气候条件
阿荣旗属于温带大陆性半湿润气候,由于受地势及植被的不同影响,温度自南向北逐渐递减,年均气温1.7℃。最冷是1月,月平均气温-20.1℃。年极端最高气温38.5℃,极端最低气温-39.8℃,年有效积温2394.1℃。全年日照时数2750---2850小时。年平均降水量458.4mm,主要集中在6--8月,占全年降水量的70%,年均蒸发量1455.3mm。年平均风速3.4米/秒,主导风向为西北风。大部分地区9月中旬出现早霜,无霜期90--130天。
科教文卫
科学技术和教育:科技成果转化加快,累计推广先进实用技术64项,科技成果转化率达57%,荣获全国科技进步先进旗、国家科技进步示范旗、全国科普示范旗、全国科技特派员工作先进集体。科技事业进一步发展。2009年全旗共有专业技术人员4984人,其中:高级职称473人,中级职称2366人,初级1772人。全旗共举办各种农民培训班60期,培训人员5800人次。全旗农业先进适用技术推广6项,经济效益达8100万元,科技成果1项。教育事业蓬勃发展,国家“两基”达标顺利实现,荣获国家西部地区“两基”攻坚先进地区、全国义务教育均衡发展先进地区、2010年度全区旗县级人民政府教育督导工作优秀等次。九年义务教育普及率100%。全旗有中小学校40所,有普通中学校19所,其中高级中学2所,初级中学14所,九年一贯制学校3所。全旗有少数民族学校3所;有职业中等专业学校1所;有特殊教育学校1所。全旗普通初中招生2871人,在校生6679人,毕业生3477人;普通高中招生1637人,在校生4741人,毕业生1361人;中等职业学校招生503人,在校生1436人,2007年学校被国家定为重点职业学校,并且投资修建宿舍。毕业635人;小学招生2630人,在校生15112人,毕业生2877人。特殊教育学校招生18人,在校学生194人,共有12个班。全旗有幼儿园21个,其中教育部门1个,民办20个。在园幼儿5459人,其中学前班4060人。入园幼儿3955人,其中学前班3138人;离园幼儿2574人,其中学前班2200人。有幼儿教职工120人,其中小学高级教师7人,中学高级教师1人,小学一级教师56人,小学二级教师54人。全旗小学教职工1766人,其中:中学高级教师106人,小学高级教师1134人,小学一级教师357人,小学二级教师16人,未评定职称36人。全旗普通中学教职工1342人,其中:中学高级教师137人,中学一级教师659人,中学二级教师284人,中学三级教师5人,未评定职称71人。全旗中等职业学校教职工95人,其中:副高级教师5人,中级教师23人,初级教师47人,未评定职称20人。特殊教育教职工29人,其中:中学高级教师2人,小学高级教师8人,小学一级教师9人,未评定职称7人。全旗共考入各类大专院校和高等职业大学1502人。
文化卫生体育:广播电视事业蓬勃发展,全旗7个乡镇建有文化广电中心,电视人口综合覆盖率达93.77%,广播人口覆盖率达100%。有广播电视台1座,电视转播台34座,有线电视台一座,可收看数字传输电视节目80套,全旗有线电视用户达33891户,数字电视用户11723户。各乡镇共有公用天线系统71座,至少可收看18----21套以上卫星节目,全旗共有卫星地面接收站17492座,村村通直播卫星站5871座。群众性体育活动蓬勃发展,实施体育场、体育馆和基层体育基础设施等项目,高标准举办全旗第十二届田径运动会,承办全市各类体育赛事9场。全民健身活动基本得到普及,参加人员15000人次。全旗共有晨练点15个,参加晨练的达100000人次。医疗卫生事业不断发展,服务质量明显改善,切实保障全旗各族人民身心健康,卫生基础设施明显改善,累计投资7663万元,实施人民医院病房楼及门诊病房综合楼、中蒙医院病房楼、妇幼保健所、15个乡镇卫生院、30个村卫生室等项目,新建、改扩建4.46万平方米。全旗现有医疗卫生机构36个;各类医院和卫生院21个;医疗卫生单位实有病床524张。专业卫生技术人员728人,其中:执业医师203人,执业助理医师114人,注册护士204人,药剂人员51人,检验人员19人,其他卫生技术人员137人。全旗共有村级卫生室288个,村级医生288人。共有个体诊所28个,社区卫生服务站8个,社区卫生服务中心1个。
经济发展
近年来,阿荣旗积极抢抓西部大开发、振兴东北老工业基地、扩大向俄蒙开放、国家重视加快少数民族地区发展、自治区支持东部盟市加快发展等机遇,以资源为依托,以工业为核心,以项目建设为支撑,超前谋划,高位运作,经济社会发展步入了健康、快速发展的轨道。“十一五”期间,阿荣旗将以“打牢发展基础、建设发展平台、增强发展后劲”为战略重心,以“强旗富民、建设和谐阿荣”为目标,大力实施“工业强旗,农牧富旗、绿色名旗、科教兴旗、和谐立旗”五大战略,强力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程,努力建成呼伦贝尔岭东经济强旗。2010年,全旗地区生产总值完成90亿元,同比增长18.97%,“十一五”年均增长25.80%;财政总收入完成5.93亿元,同比增长36.75%,年均增长44.50%;新口径财政收入完成4.05亿元,同比增长36.48%,年均增长44.48%;自有可支配财力完成2.45亿元,同比增长27.32%,年均增长38.68%;财政支出完成17.03亿元,同比增长16.86%,年均增长33.35%;固定资产投资完成69.29亿元,同比增长25.30%,年均增长51.20%;社会消费品零售总额完成17.38亿元,同比增长20.93%,年均增长20.50%;城镇居民人均可支配收入完成15950元,同比增长17.13%,年均增长15.96%;农民人均纯收入完成6800元,同比增长15.06%,年均增长15.29%。2009年全旗经济继续保持又快又好的发展态势,经济效益显著提高,综合实力明显增强。全旗地区生产总值完成756512万元,按可比价计算(下同)同比增长19.0%。其中:第一产业增加值完成284600万元,同比增长5.5%;第二产业增加值完成279359万元,同比增长33.6%;第三产业增加值完成192553万元,同比增长22.8%。三次产业比重由上年的43.1:33.4:23.5调整到37.6:36.9:25.5。人均GDP为22804元,同比增长22.3%。财政总收入完成43394万元,同比增长54.73%,占地区生产总值的比重为5.7%。GDP能耗1.08吨标煤/万元,同比下降5.9%。市场物价走势平稳,全旗居民消费价格总指数为100.0%,与上年持平;服务项目价格指数100.4%,增长0.4%;消费品价格指数99.9%,下降0.1%;商品零售价格指数101.1%,上涨1.1%;农业生产资料价格指数99.9%,下降0.1%。劳动就业保持稳定,年末城镇登记失业实有人数1303人,登记失业率为4.2%。
农牧业:农牧业产业化进程加快,农业基础地位进一步巩固,种植业结构得到优化和调整。2009年全旗粮食总产量达到24.21亿斤,同比增长4.3%。在粮食产量中,玉米产量806056吨,同比增长17.5%;小麦产量2820吨,同比增长596.3%;水稻产量35690吨,同比增长39.0%;薯类产量(五折一)163855吨,同比下降39.0%;大豆产量190963吨,同比增长12.5%;油料产量13185吨,同比增长28.0%。全旗农作物总播种面积290497公顷,其中:玉米127564公顷,同比下降4.5%;水稻4690公顷,同比增长37.9%;小麦538公顷,同比增长232.1%;薯类27541公顷,同比下降48.5%;大豆100763公顷,同比增长32.6%;油料播种面积7138公顷,同比增长5.0%,牛奶产量105859吨,同比增长0.4%。全年实现农林牧渔业现价总产值459532万元,按可比价计算同比增长4.54%。其中:种植业总产值307157万元,同比增长1.7%;林业总产值2260万元,同比增长5.0%;牧业总产值145086万元,同比增长12.8%;渔业总产值3492万元,同比增长5.0%。畜牧业生产略有增长,牧业年度牲畜总头数达到350.3万头只,比上年增长13.5%。其中:大畜274996头,下降1.2%;小畜2892187只,增长14.5%;生猪336006口,增长20.7%。全年牲畜出栏143.8万头只,同比增长14.6%,其中:大畜出栏74499头,同比下降21.4%;小畜出栏1259723只,同比增长18.9%;生猪出栏103671口,同比增长2.4%;家禽出栏124.33万只,同比增长46.3%。肉类产量41170吨,同比增长9.4%;禽蛋产量8773吨,同比增长23.6%。生产条件逐年改善,年末农业机械总动力达61.43万千瓦,同比增长2.5%。现有大中型拖拉机21252台,同比增长1.1%,小型及手扶拖拉机15801台,同比持平。化肥施用量1.52万吨(折纯量),同比下降3.4%;农村用电量3826万千瓦时,同比增长2.9%。林业、水利建设取得新成就,全年完成植树造林面积1347公顷,义务植树72万株;森林覆盖率达53.6%。全年放蚕3500把,蚕茧产量1300万斤,蚕茧产值达1.55亿元。农田水利建设继续提高,水利年度投入劳动工日61.4万个,综合治理水土流失面积16.9万亩。全旗共有中小型水库13座,其中:中型水库2座。有效灌溉面积69.36万亩,其中新增有效灌溉面积9.4万亩,新增节水灌溉面积9.4万亩。气象事业稳步发展,预报水平逐年提高。24小时一般降水预报正确率92.0%,定性准确率89.0%;24小时重要降水、大风、高低温天气预报正确率达85.0%,定性准确率达86.0%。
工业:2010年新型工业化强势推进。深入实施工业强旗战略,化工建材、农畜产品加工等产业日益壮大。五年共实施重点工业项目24个,完成投资77.7亿元。2010年,全旗规模以上工业企业33家,工业总产值完成71.2亿元,增长17.36%;规模以上工业增加值完成18.7亿元,增长18.3%。
固定资产投资和城镇建设:2010年,固定资产投资完成69.29亿元,同比增长25.30%,年均增长51.20%;累计实施城建项目293项,总建筑面积441.1万平方米,是“十五”时期的2.4倍;投资54.2亿元,是“十五”时期的4.8倍。全力打造现代宜居城市,积极推进那吉防洪堤西移工程;高水平建设行政中心、教育培训中心、时代广场等高层建筑16栋,建筑面积17.7万平方米;实施少年宫、幼儿园、滨河公园、南出口城雕广场、抗联英雄园、体育场、污水处理厂、垃圾处理场、阿伦大街北延、36条主次干路硬化等市政项目65个;建设标准化住宅小区22个,建筑面积140.5万平方米。实施单位业务用房建设项目30个,建筑面积6.42万平方米。新建经济适用住房15.57万平方米、廉租住房5.84万平方米,发放廉租住房租赁补贴442.92万元。改造供热三级网27万平方米,新增供热面积117.74万平方米,那吉镇供热总面积达到184.7万平方米。收储土地304.7万平方米,挂牌出让土地20宗,收缴土地出让金5.58亿元。累计植树56万株,移植大树310株。成功承办全区小城镇建设现场会。那吉镇被评为全区卫生城镇、十大魅力名镇、小城镇建设示范镇。
交通运输和邮电业:交通运输项目建设成效显著。累计争取项目653项,资金19.74亿元,是“十五”期间的5.3倍。引进项目332项,资金197.5亿元,是“十五”期间的9.4倍。累计完成固定资产投资195.6亿元,是“十五”期间的7.5倍。绥满高速公路阿博段和阿扎铁路项目相继开工建设,分别完成投资44.79亿元和4.3亿元。累计投资7.8亿元,新建环北部林区等通乡通村水泥路30条、663.7公里,新建通村砂石路65条、745公里,新建8座农村客运站和阿荣旗一级客运站,实现乡乡通油路、村村通公路、户户通电。累计投资2.1亿元,实施乡村基础设施建设项目96个,城乡一体化进程明显加快。通讯事业迅速发展,全旗通讯业务收入完成8892万元,同比增长94.3%;全旗电话用户达177426户,同比增长33.6%,其中:固定电话用户19947户;小灵通用户3465户;移动电话用户154014户。全旗互联网用户达6446户,同比增长21.0%。
贸易和旅游业:2010年全旗消费品市场购销两旺,供需关系基本合理。全年实现社会消费品零售总额完成17.38亿元,同比增长20.93%,年均增长20.50%,从按销售地区看:县的零售额为95603万元,同比增长20.3%,县以下零售额49261万元,同比增长21.7%。从按行业分组看:批发零售贸易业为122016万元,同比增长19.9%,其中限额以上26512万元,同比增长20.2%;限额以下及个体户95504万元,同比增长19.7%。餐饮业零售额为20746万元,同比增长26.5%;其他行业零售额2102万元,同比增长23.4%。招商引资成效显著,全年共实施招商引资项目46个,引进市外资金46.0亿元。旅游事业快速发展,全年共接待旅游者30.48万人次,旅游总收入2.02亿元,同比增长20.0%。阿荣旗文化底蕴丰厚。自古就有游牧部落在这里生活,境内有国家级文物金界壕文化遗址。是东北抗联三进呼伦贝尔的主要战场,是英雄王杰的故乡,建有王杰广场、王杰纪念馆、抗联英雄园、东北抗联纪念馆等爱国主义景点。2008年阿荣旗政府所在那吉镇被评为内蒙古自治区十大魅力名镇;2009年阿荣旗被评为全国文明县城,2009年被内蒙古自治区确认为革命老区。阿荣旗民族风情各异。新发朝鲜民族乡是内蒙古唯一的朝鲜民族乡,朝鲜族传统保留完整,风味餐饮最为独特,建有东光朝鲜族餐饮一条街,民族歌舞、体育活动丰富多彩,每年举办的丹敖节吸引着八方游客;闯关东移民文化最后一站--音和乡和平村,让人回味;呼伦贝尔蒙古风情第一站--金长城苏谷达乐高尔夫练习场,蒙古族风情浓郁;勤劳、勇敢、豪爽的鄂温克人传承数百年的“白桦文明”神秘悠久;老神树的传说,充满诱惑。
财政金融保险:2010年,全旗地区生产总值完成90亿元,同比增长18.97%,“十一五”年均增长25.80%;财政总收入完成5.93亿元,同比增长36.75%,年均增长44.50%;新口径财政收入完成4.05亿元,同比增长36.48%,年均增长44.48%;自有可支配财力完成2.45亿元,同比增长27.32%,年均增长38.68%;财政支出完成17.03亿元,同比增长16.86%,年均增长33.35%;固定资产投资完成69.29亿元,同比增长25.30%,年均增长51.20%;社会消费品零售总额完成17.38亿元,同比增长20.93%,年均增长20.50%。金融市场平稳运行,2009年,全旗金融机构各项存款余额240786万元,同比增长42.1%,其中城乡居民储蓄存款余额152433万元,同比增长22.8%;银行贷款余额101218万元,同比下降33.7%;银行现金收入801089万元,同比增长94.2%,银行现金支出909084万元,同比增长103.7%;货币净投放107995万元,同比增长220.0%。保险业务收入完成5318万元,同比增长107.4%。其中:财险业务收入1884万元,同比增长45.0%;人寿保险业务收入3434万元,同比增长171.5%。全年保险赔付额1153万元,同比下降43.6%。其中:财产险赔付额798万元,同比增长46.9%;人寿险赔付额355万元,同比下降76.4%。
人口与人民生活:2009年全旗总人口331762人,其中:农业人口233289人,占总人口的70.3%;非农业人口98473人,占总人口的29.7%。全国计划生育优质服务先进旗创建通过国家验收,2010年全旗人口自然增长率控制在6‰以内。从民族构成看:汉族296569人,蒙古族8683人,回族208人,满族18867人,朝鲜族1985人,达斡尔族2270人,鄂温克族2619人,鄂伦春族198人,其他民族363人。2009年共出生人口2726人,出生率为8.2‰;死亡人口1558人,死亡率为4.7‰;人口自然增长率为3.5‰,符合政策生育率97.21%。城乡居民生活水平稳步提高。2010年城镇居民人均可支配收入完成15950元,同比增长17.13%,年均增长15.96%;农民人均纯收入完成6800元,同比增长15.06%,年均增长15.29%。2009年全旗在岗职工18966人,同比增长4.9%。其中:企业在岗职工11888人,同比增长7.9%;事业单位在岗职工5097人,同比下降0.4%;机关单位在岗职工1981人,同比增长1.7%。全旗在岗职工工资总额51068万元,同比增长22.1%。其中:企业在岗职工工资总额28518万元,同比增长21.4%;事业单位在岗职工工资总额16336万元,同比增长24.4%;机关单位在岗职工工资总额6213万元,同比增长21.8%。全旗在岗职工平均工资25608元,同比增长17.3%。其中:企业在岗职工平均工资22224元,同比增长14.0%;事业单位在岗职工平均工资31806元,同比增长24.2%;机关单位在岗职工平均工资31476元,同比增长18.9%。扎实推进民生工程,五年高标准实施区市旗三级惠民实事132件,人民群众幸福指数大幅提升。文化事业加快发展,社会保障成效显著,实施霍尔奇敬老院、阿荣旗中心敬老院、老年公寓等项目;累计发放城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济等资金2.18亿元,受助群众57万人次。双拥工作深入开展,两次荣获全区双拥模范城。
生态建设
生态文明在建设保护中明显提升。突出生态保护治理和富民产业发展,利用“五荒”资源进行山、水、沟、滩、荒综合治理,林、果、蚕、草、药立体开发,完成“五荒”治理面积30万亩,栽植用材林17.5万亩、2625万株,经济林6.5万亩、650万株,封育榛林3万亩,围封草牧场3万亩,助农增收5000万元。生态旗创建扎实推进,建设规划通过自治区专家组评审。“十一五”期间,审批建设项目324个,“环评”和“三同时”执行率均达100%,单位GDP能耗下降20.6%。
基础设施
程控电话、无线寻呼、移动通信等现代通讯设施与全国、全世界联网。电力供应充足,已实现村村通电。那吉屯是全旗政治、经济、文化中心,已进入文明、卫生城行列,宾馆饭店星罗棋布,商业服务网点鳞次栉比。阿荣旗现有等级公路14条,里程822公里。301、111国道交汇于旗人民政府所在地—那吉镇,里程为292公里,是全旗交通运输与外界沟通的主要干线。境内有县级道路4条,里程193公里,地方道路8条,里程337公里,遍布大多数乡镇村屯。全旗年客运总量127万人,货运量77万吨。旗政府所在地那吉镇距齐齐哈尔市民航机场104公里,距扎兰屯火车站70公里,形成以那吉镇为中心的四通八达的公路交通网。
获得荣誉
先后荣获全国产粮大县、全国文明镇、全国文化先进县、全国老龄工作先进旗、全国民族团结进步模范集体、全国义务教育均衡发展先进地区、全国科技进步先进旗和全国科普示范旗、全国双拥模范旗。等多项国家级荣誉。2008年阿荣旗政府所在那吉镇被评为内蒙古自治区十大魅力名镇;2009年阿荣旗被评为全国文明县城;2009年被内蒙古自治区确认为革命老区。
历史沿革
因境内阿伦河而得名。阿伦与阿荣为同词异译,系满语,意为“干净”、“清洁”,因此河水洁净,故名。清代,属黑龙江将军齐齐哈尔副都统辖区。民国时期,属黑龙江省龙江道。东北沦陷后,1933年3月,伪满洲国始设阿荣旗,伪阿荣旗公署驻红花梁子。1941年,伪阿荣旗公署迁至那吉屯(今那吉镇),隶属伪满洲国兴安东分省行署管辖。1934年12月,伪满洲国将兴安东分省升格为兴安东省,伪阿荣旗公署属伪满洲国兴安东省行署管辖。1943年10月,伪满洲国兴安东省被撤消,改设兴安东地区,伪阿荣旗公署属伪满洲国兴安东地区行署管辖。1945年8月,阿荣旗获得解放,隶属兴安省纳文慕仁盟。1946年6月,中共阿荣旗工作委员会成立。1947年11月,首届全旗农工牧猎联合代表会议在那吉屯召开,阿荣旗人民政府正式成立,阿荣旗隶属纳文慕仁盟管辖。1949年4月,纳文慕仁盟与呼伦贝尔盟合并称呼伦贝尔纳文慕仁盟(简称呼纳盟),阿荣旗隶属呼纳盟管辖。中华人民共和国成立后,1954年30日,呼纳盟被撤消,合并成立呼伦贝尔盟,阿荣旗隶属内蒙古自治区呼伦贝尔盟管辖。1969年7月,呼伦贝尔盟划归黑龙江省,阿荣旗隶属黑龙江省呼伦贝尔盟管辖。1979年7月,呼伦贝尔盟由黑龙江省划归内蒙古自治区,阿荣旗隶属内蒙古自治区呼伦贝尔盟管辖。2001年10月10日,国务院批准撤销呼伦贝尔盟设立地级呼伦贝尔市,阿荣旗隶属内蒙古自治区呼伦贝尔市管辖。2000年,阿荣旗辖9个镇、4个乡、6个民族乡。根据第五次人口普查数据:全旗总人口304210人,其中各乡镇人口(人):那吉镇49064、孤山镇10821、太平庄镇17577、亚东镇23331、三岔河镇18307、霍尔奇镇21840、那克塔镇10941、红花梁子镇10693、复兴镇18899、兴安乡9850、六合乡9151、自来井乡6349、长安乡9897、得力其尔鄂温克民族乡14098、查巴奇鄂温克民族乡13196、音河达斡尔民族乡13646、向阳峪乡6723、三道沟乡12565、新发朝鲜民族乡10694、那吉屯农场虚拟镇16568。1947年11月,首届全旗农工牧猎联合代表会议在那吉屯召开,阿荣旗人民政府正式成立,下辖阿荣、图布新、格尼、音河、兴安、千家户、霍尔奇、三道沟8个努图克。1948年1月,成立那吉努图克。1948年10月,成立三太努图克。1949年4月,撤销千家户、音河、三太3个努图克;太平努图克由莫力达瓦旗(今莫力达瓦达斡尔族自治旗)划入阿荣旗。1949年,阿荣旗下辖8个努图克。中华人民共和国成立后,1950年4月,阿荣旗太平努图克划归莫力达瓦旗。阿荣旗区划为7个努图克,46个嘎查。1956年9月,撤销嘎查努图克下设小乡,全旗区划为7个努图克,22个小乡。1958年3月,撤销努图克和小乡建制,全旗区划为19个乡镇。1958年9月,全旗实行人民公社化,撤销乡建制,全旗区划为7个人民公社。1961年8月,全旗区划为16个人民公社。1968年10月,那吉镇划出一部分,成立红旗人民公社。1974年,阿荣旗增设三岔河、那克塔两个人民公社,全旗区划为18个人民公社和1个镇。1984年7月,霍尔奇、格尼、太平庄、图布新、阿荣5个公社改为镇。1984年12月,撤销人民公社建制,建立乡镇人民政府。1991年,阿荣旗下辖6个镇,13个乡,即那吉镇、亚东镇、孤山镇、红花梁子镇、霍尔奇镇、太平庄镇、新发朝鲜族乡、查巴奇鄂温克族乡、音河达斡尔鄂温克民族乡、得力其尔鄂温克民族乡、三道沟乡、向阳峪乡、复兴乡、那克塔乡、长安乡、自来井乡、六合乡、兴安乡、三岔河乡。1995年,复兴、那克塔、三岔河3个乡改为镇。2001年,全旗乡镇机构改革,自来井、六合、兴安3个乡合并称六合镇;长安乡合并至孤山镇;三道沟、向阳峪2个乡合并称三道沟镇。2005年10月,全旗乡镇机构改革,撤销复兴镇、那克塔镇,合并至霍尔奇镇;撤销孤山镇,合并至六合镇;撤销太平庄镇、三岔河镇,合并至亚东镇;红花梁子镇、三道沟镇合并称向阳峪镇。2005年末,全旗设5个建制镇,4个民族乡,即那吉镇、亚东镇、霍尔奇镇、六合镇、向阳峪镇、新发朝鲜族乡、查巴奇鄂温克族乡、音河达斡尔鄂温克民族乡、得力其尔鄂温克族乡。2010年,全旗设7个建制镇,4个民族乡,即那吉镇、亚东镇、霍尔奇镇、六合镇、向阳峪镇、复兴镇、三岔河镇,新发朝鲜族乡、查巴奇鄂温克族乡、音河达斡尔鄂温克民族乡、得力其尔鄂温克族乡。