相关报道魅力港闸：笑迎八方宾朋

浩浩长江，在这里入海，积沙成陆，孕育出一片富饶平原。汇纳百川，纵横十一省，风采卓然，恰如引吭高歌的巨龙。如果说上海是龙的“右眼”，南通就是“左眼”。右眼璀璨夺目，照亮了世界；左眼同样神采奕奕，商机无可限量……南通港闸区，位于巨龙的左眼黄金部位，与国际大都市上海隔江相望，已成为中外客商眼中最具发展潜力的地区。南通是长三角最适宜人居的城市，滨江临海、山水交融、风景优美，2006年获得“中国人居环境范例奖”。港闸区民风淳朴、社会安定，连年被评为“省综合治理先进区”。港闸区具有亲商、安商、扶商的优良传统，热情的港闸人将始终奉行“为投资者服务，让投资者盈利”的服务理念，为投资者营造一流的生活投资环境。在2007’南通市港闸区（深圳）产业推介会隆重举行之际，港闸区热忱欢迎中外客商前往投资创业，共谋发展，实现双赢。
投资新机遇：区位优势与资源禀赋：港闸区位于长江中下游地区，是中国首批14个沿海开放城市——南通市的主城区之一，与上海隔江相望。近年来，港闸人充分发挥“靠江靠港靠上海”的区位和主城区的功能优势，致力打造经济发达、社会和谐、生态优美的南通市区北翼新城。2006年，港闸区以134平方公里的土地创造出了GDP超100亿元、财政收入超20亿元、工业产值超300亿元的骄人业绩，处于全省领先水平。美国陶氏化学、日本三菱重机、日本可乐丽株式会社、新加坡吉宝造船、新加坡万德国际等世界知名企业集团纷纷在港闸投资布点；上海宝钢集团、香港中集、台湾中环集团先后在港闸投资建立了生产基地。进入新世纪，港闸区面临全新的发展机遇。由于大江架桥、大河开发、大站通车、大路通达，港闸的区位优势和资源条件由此得到历史性的跃升。——畅通便捷的枢纽之区。南通市位于中国东部黄金海岸和黄金水道的T型交汇处，东濒黄海，与日本和韩国隔海相望；南临长江，与上海一江之隔，属世界第六大经济圈上海经济圈副中心。6月18日，随着苏通大桥合龙，沪崇启三条连接上海的过江大通道陆续建成通车，南通将以四大过江通道优势全方位接轨上海，并将与上海、苏州同城共建，真正成为长三角核心圈中的“金三角”。港闸区作为南通市区的重要组成部分，集中了南通城市诸多功能要素。这里有“一江三河”的水运便利，更有“一站三口”的陆路交通优势，这里同样具备空运的综合条件，距离上海浦东国际机场约120公里，距上海虹桥机场约90公里。港闸区依托江海河联运、水陆空互通，正逐步成为中国东部沿海承接南北、沟通东西的枢纽之区。——得天独厚的要素资源。根据中国社会科学院的权威报告，在长三角城市竞争力比较中，南通资源优势度指数得分第一。港闸区作为南通市区规划定位中的产业重区，在港口、淡水、岸线、电力、人力等方面具备得天独厚的优势：港闸区拥有10多公里的长江岸线和20多公里的运河岸线，淡水资源丰富，港口、电力资源得天独厚。沿江建有10多座综合性公用码头，可供停靠万吨级的货轮；港闸区是华东地区重要的电力能源基地，现有华能、天生港两家大型电厂，总装机容量近300万千瓦。近年来长三角用电高峰期，该区企业从未拉闸限电。港闸区还是有名的“建筑之乡”、“钣焊之乡”，拥有一大批经验丰富、技艺精湛的产业工人。
拓展新空间：制造业集聚和服务业繁荣：港闸区目前正处于工业化转型期和城市化提升期，随着港闸区作为长三角枢纽区地位的确立，以及区内资源潜力的充分释放，未来港闸产业发展将呈现两大显著特点：先进制造业的集聚和现代服务业的繁荣。依托得天独厚的区位以及资源优势，港闸区已具备了较为雄厚的经济基础和产业配套能力，并逐步形成了具有一定区域特色和最适宜投资与发展的产业：依托江河优势的临港产业。“十一五”期间，港闸区重点发展以船舶配套业为重点的临港产业。为抢抓世界船舶等重大装备制造业加速向长三角转移的机遇，该区在沿九圩港运河规划建设17.6平方公里的南通船舶配套工业集中区，并与中船集团、中国船舶工业协会、德国国际信息技术合作公司等国内外知名企业集团及中介组织建立了良好的合作关系，现已集聚了以吉宝造船、亚华造船等30多家中外船舶修造企业，钣金加工、舾装设备制造等多项船舶配套核心技术处于行业领先水平。依托传统产业优势的轻纺工业。轻纺工业是港闸的民生产业，区内拥有以大生集团为代表的一批大中型纺织服装企业，具有加工品种多、市场份额大、劳动生产率高、产业链配套全等诸多特点。为推进产业集聚，培育产业集群，该区在港闸开发区内规划了1000多亩土地开发建设大生工业园，现已有一批企业陆续进园。本次招商的轻纺工业涉及纺织纤维、化学合成纤维、特种功能性纤维及高档面料项目。依托人力资源优势的高新技术产业。港闸区聚集了一大批机械、电子产业的龙头企业及核心技术，形成了以南通中集、纵横国际为重点的机械装备制造业板块和以永兴多媒体、万德电子等为龙头的光电产业集群。目前，该区投资重点包括机械电子产业，尤其是集成电路、新型元器件、光通信产品、精密机械等项目。同时生物医药产业也迅猛发展。港闸区具有发展生物医药的良好基础和自然条件，拥有一批传统中药资源和中成药产品以及精华制药、赛奥生化等一批知名企业，港闸区欢迎广大客商投资发展中成药新品、研制生物技术药品，或开发海洋生物制药和保健药品，积极发展医药新剂型，实施传统名优中药品种二次开发等。富有潜力的现代服务业。火车站的开通与扩容必将带动周边地区商贸业的繁荣。当前，港闸正集中精力加快火车站周边开发，并邀请国内知名机构开展了规划研究，将站前区规划为现代物流区、中心商务区、高档商贸区、生态住宅区、配套休闲区五大板块。力争通过3~5年的努力，将站前区打造成与长三角北翼枢纽中心区位相适应的现代商贸区和电子商务中心。
发展新平台：配套设施日益完善：近年来，该区积极抢抓工业化、国际化和长三角经济一体化的有利契机，投入巨资加快城市基础配套设施建设，按照“因地制宜、功能互补，集中发展、集约开发”的思路加快园区开发建设，逐步形成了以省级开发区为龙头、特色园区相配套的“两区三园”发展平台，总规划面积达60平方公里。“两区”，一个是成立于1993年的江苏省南通港闸经济开发区，这是全区对外开放的主阵地和重大项目的集聚地；另一个是近年来规划建设的特色工业集中区——南通船舶配套工业集中区，也是全国十大船舶工业集中区之一。“三园”指的是依托区位优势而重点开发的都市产业园、依托人力资源优势全力建设的电子信息产业园，以及依托产业优势精心打造的机电一体化产业园。各工业园区基础设施配套、功能完善，全部实现“七通一平”。为营造亲商、安商、扶商的良好投资环境，港闸为纳税人诚信服务，对投资者“不说不”；他们设立担保中心，用行动为区内企业解决融资难题；港闸造船厂、南通大地电器有限公司……纷纷受益。工商、税务提供“一站式”的高效服务，为企业节约宝贵的时间。港闸优越的投资环境吸引了世界顶级创业中心——英国牛津高科技创业中心来港闸创办牛津（南通）创业中心。该中心是集孵化、成长和产业化于一体的科学园。港闸区政府正在全力争创江苏省最佳办事环境，打造投资者放心经营的投资区，把这里变成江苏省服务效率最高，商务成本最低，创业环境最优，社会文明度最高的一座“北翼新城”。（2007年06月22日深圳商报）

社会事业

科教文体：科技：全区现有民营科技型企业302家，国家高新技术企业13家，省级高新技术企业28家；国家重点新产品6个，省高新技术产品65个；省工程技术研究中心7家，市工程技术研究中心25家；院士工作站2家；省级科技型企业孵化器1家；先后8人获得“科技兴市功臣”称号，3人被列为省高层次创新创业人才（团队）。2007-2009年，全区共申报专利3230件，专利授权1514件，先后共有51家企业获得知识产权示范企业称号。全区现有农业科技示范园区2家，科技示范户150户，各类科普宣传栏、科普画廊120多处，总面积达2000多平方米。近年来，全区加大科技创新步伐和力度，先后被评为“全国科技进步区”、“全国科普示范城区”、“江苏省知识产权试点区”。教育：全区区属中小学校共有20所，其中义务教育阶段学校包括5所中学和14所小学，1所九年一贯制学校。在校老师1158人，在校学生12345人，另有幼儿园20所，其中小学附设幼儿园（班）7所，街道（乡）集体办幼儿园6所，民办幼儿园7所，在园儿童5063人；成人中心校5所。全区所有街道（乡）均达省教育现代化先进街道（乡）。辖区内另有南通中专，南通商贸高等职业学校，市二中，1所民办学校紫琅学院。我区加大教育布局调整力度，全力推进义务教育均衡发展，获省“双高”普九先进区、省规范教育收费示范区、省义务教育均衡发展先进区等荣誉称号，目前正在创建省区域教育现代化，全区教育现代化水平进一步提高。文化：全区现有唐闸（区属）、天生港（镇属）两个文化馆，1个嫁接在区委学校的公共图书馆；6个街道（乡）文化站；12个社区文化活动中心；47个行政村文化活动室。有群众文化学会，音乐、美术、书法协会各1个。文化市场经营单位共有231家，其中印刷企业40家，打字复印点50家，书刊零售出租点64家，游戏、游艺经营单位32家，音像制品经营单位61家，流动电影放影队3家。体育：全区现有信鸽协会、风筝协会、体育舞蹈协会、老年体育协会、少儿武术协会、乒乓球协会、少儿国际舞培训俱乐部等7个社会团体；有省培养足球后备人才重点学校1所，区少儿女子足球队3支；有市级体育传统项目学校4个；有市陆海空模型运动特色学校对所；服务群众健身的体育健身工程1个，体育健身路径17个，健身点街道（乡）覆盖率100%，社区覆盖率74%。辖区还有个人投资的紫光风筝艺术馆和宝如风筝俱乐部。
人口计生：全区人口计划生育工作持续稳定发展，人口自然增长率连续十三年呈负增长，计划生育率年均达99.5%以上，综合避孕措施落实率达95%以上，流动人口管理服务到位率达85%以上。近年来，全区计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的精心指导下，以科学发展观为统领，以创建人口协调发展先进区为动力，坚持宣传引导，新型生育文化建设有了新推进；注重反哺惠民，计生利益导向机制有了新突破；强化依法行政，专项治理行动顺利完成；注重生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动有了新进展；突出人文理念，计生优质服务工作有了新成效；突破重点难点，基层基础工作扎实推进。区人口计生委先后获得省人口计生系统作风建设、婚育新风进万家活动先进单位；省人口计生工作先进集体；省“十五”人口与计划生育工作示范区等称号。
医疗卫生：全区共有医院7家，街道、乡卫生所6家，社区卫生服务站35家（由于拆迁原因，现有29家），疾控中心和卫生监督所各1家。农民健康工程全面启动，农村大病医疗救助制度成功实施，农村新型合作医疗筹资标准提高到每人每年150元，参合率达99.72%(07年年底)，门诊补偿受益面达100%。实施了残疾人康复工程，建立健全了残联三级服务网络。

交通概况

公路：港闸区公路运输便利，由穿区而过的204国道向西可连接宁通、京沪高速公路、苏通长江公路大桥完工后抵达上海市中心只需一个小时。
空运：距上海虹桥机场90公里，距南通兴东机场10公里。南通兴东机场已开通北京、广州、厦门、深圳、大连等国内航线，并可开展国际货运包机业务。
水运：南通港是中国十大海港之一，同时也是中国内河运输第二大港口，是上海港口左翼组合港。目前南通港已与全世界70个国家和地区的199个港口通航。港区共有万吨以上泊位29个，其中液体化工、燃料、液化气、固体化工等专用泊位17个。目前南通港最大可停靠5万吨级货轮，可通行15万吨级货轮。港闸区沿江岸线已建有3000-7000吨级泊位11座，并将建成一座5-8万吨的泊位。此外，港闸区内河运输也非常便捷，运输网络以通扬运河、通吕运河、通如运河和通启运河为骨架组成，可通行300—500吨的货轮。该系统与京杭大运河相连后融入全国内河运输网络。
铁路：新长铁路南通站就坐落于港闸区内。目前南通火车站的货运能力为403万吨/年，终期可形成1500万吨/年，近期（五年内）火车通行能力为36台次/天，远期为76台次/天。

港闸特产

文蛤：文蛤号称天下第一鲜，又名花蛤，属软体动物门、双壳纲、真瓣鳃目、帘蛤科、文蛤属。其贝壳略呈三角形，腹缘呈圆形，壳质坚厚，两壳大小相等，喜生活在有淡水注入的内湾及河口附近的细沙质海滩。
勾针衣：勾针衣是南通的传统手工产品之一，有“东方珍品”之誉，南通的传统手工艺品之一勾针衣，源于古时沿海妇女的渔网勾结。后来勾结技艺发展到勾结童袜、发罩、烟袋套一类简易日用品。
大小黄鱼：黄鱼，是中国最重要的经济鱼类，是“鲥、甲（长江鲟）、鲳、黄”四大名贵鱼类之一。大、小黄鱼头部都有一对晶莹洁白的耳石，是黄鱼属中血缘接近的两种鱼，但在外形、肉质、习性、产地等方面都有区别。
南通脆饼：南通脆饼选用上等精白面粉为主料，经二十八道工序，用手工制成。脆饼用微火烘烤，表面黄而不焦；脆饼的工艺考究，每只饼有十八层次，君若不信，用开水泡饼，则层次清晰可见。南通脆饼有两种吃法：干吃和用开水泡了吃。干吃则松脆香酥，因面上沾有芝麻，所以越嚼越香；用开水泡了吃，则鲜甜适口，特别适合老年人的胃口。当地群众中流传着这样一首歌谣：“南通脆饼十八层，层层分明能照人，上风吃来下风闻，香甜酥脆爱煞人。”这大概是对这个传统食品最简炼概括的写照和褒奖吧！

历史沿革

港闸区的前身是原南通市郊区，1991年市区行政区划调整，将原南通县的陈桥乡、幸福乡和秦灶乡，原城区管辖的唐闸镇、天生港镇划郊区管理，将郊区所辖的任港乡、钟秀乡、八厂乡、狼山乡划归城区管辖，经国务院批准，将郊区更名为港闸区。1993年设立港闸经济开发区，1996年秦灶乡撤乡建镇，2001年芦泾乡并入闸西乡，港闸区辖四乡（幸福乡、陈桥乡、闸西乡、闸东乡）三镇（唐闸镇、天生港镇、秦灶镇）一个街道办事处（永兴街道办事处）和一个省级经济开发区（港闸经济开发区）。2005年和2009年港闸区再次进行行政区划调整，全区现辖一个省级经济开发区——港闸经济开发区（和永兴街道合署办公），五个街道（天生港镇街道、唐闸镇街道、秦灶街道、幸福街道、陈桥街道）。1991年5月，经国务院批准，南通市郊区更名为港闸区。2000年，港闸区辖3个镇、6个乡。根据第五次人口普查数据：全区总人口224448人，其中：秦灶镇25513、唐闸镇25759、天生港镇7719、闸东乡24233、永兴乡28837、芦泾乡27648、闸西乡27665、陈桥乡29454、幸福乡27620。2003年行政区划一览：辖1个街道、3个镇、4个乡。（根据江苏省2003年底村及村以上代码整理），唐闸镇辖：社区居委会（大南、新工房、新华、西洋桥、闸北、疏航桥、公园、大桥、闸港桥）。天生港镇辖：社区居委会（三八、通燧、泽生、果园、江海）。秦灶镇辖：村委会（秦灶、桥北、桥东、八里庙、西安桥、袁桥、费桥、秦北）。闸东乡辖：村委会（闸东、横河、花墙、长岸、尖沟头、高店、新园）。永兴街道辖：社区居委会（曙光）；村委会（永兴、节制闸、曙光、东港、芦泾港、窑墩坝）。闸西乡辖：村委会（五星、福利、国庆、八一、新闸、龙潭、爱国、白龙庙）。陈桥乡辖：村委会（陈桥、陈桥北、树北、育爱、集成、河口、五里树、长路、葆华）。幸福乡辖：村委会（幸福、管园、文俊、秦西、施店、祖望、花桥、转水、蒋坝）。港闸开发区，2004年底行政区划一览：秦灶镇面积19.63平方千米，人口32122人。闸东乡面积14.89平方千米，人口19069人。闸西乡面积23.99平方千米，人口28060人。陈桥乡面积29.09平方千米，人口27851人。幸福乡面积20.48平方千米，人口23469人。2005年8月，南通市政府《关于调整港闸区部分乡镇行政区划的通知》（通政发[2005]46号），根据省政府《关于调整南通市部分行政区划的批复》（苏政复[2005]54号）：一、同意撤销天生港镇和闸西乡，以原两乡镇所辖区域设立天生港镇街道办事处。办事处驻高墩圩桥西原闸西乡政府。办事处管理5个居民委员会和8个村民委员会。二、同意撤销唐闸镇和闸东乡，以原两乡镇所辖区域设立唐闸镇街道办事处。办事处驻唐闸镇。办事处管理9个居民委员会和7个村民委员会。三、同意撤销秦灶镇，以原辖区域设立秦灶街道办事处。办事处驻秦灶镇。办事处管理8个村民委员会。区划调整后，港闸区辖4个街道、2个乡。2009年1月，南通市政府《关于调整港闸区部分行政区划的请示》（通政请〔2008〕99号），根据省政府《关于调整南通市部分行政区划的批复》（苏政复[2009]3号）：一、同意撤销港闸区幸福乡，以其原辖区域设立幸福街道办事处。街道办事处驻幸福居委会，管理1个居委会，8个村委会。二、同意撤销港闸区陈桥乡，以其原辖区域设立陈桥街道办事处。街道办事处驻河口自然集镇，管理1个居委会，9个村委会。

经济概况

港闸区突出加快发展主题，积极实施“工业立区、城建兴区、开放活区、富民强区”四大战略，经济发展呈现持续高位运行的强劲态势。多年来，港闸区财政收入以每年40%以上的增幅增长，工业经济主体指标增幅在南通市名列前茅。农业结构更加优化。初步形成了以无公害蔬菜、乳制品生产、花卉苗木、特种养殖为特色的城郊型农业产业化格局，上半年实现农业增加值0.8亿元，同比增长5.1%。工业基础更加雄厚。2004年，港闸区工业产值跃上了百亿新平台，实现工业产值110亿元。全区初步形成了纺织、机械、电子、轻工、化工、食品、船舶、建材等八大主导产业。上半年实现工业产值97.78亿元，同比增长33.9%；实现工业增加值20.74亿元，同比增长17.6%。其中310家规模以上企业实现产值75.72亿元，亿元以上企业实现产值39.51亿元。商贸服务业前景看好。凭借主要交通节点的道口优势，逐步形成了以高档家居、新型建材、汽贸汽配销售为主的专业市场带和特色市场群。上半年实现服务业营销收入34.2亿元，同比增长15%；实现服务业增加值6.93亿元，同比增长17%。对外开放不断扩大。上半年，新办三资企业31家，协议注册外资20890万美元，完成注册外资到账5095万美元；完成自营出口38744.6万美元，实现劳务合同额351.99万美元，营业额1731.99万美元。上半年，实现地区生产总值28.47亿元，同比增长16.3%；实现财政收入7.25亿元，占年初计划的47.09%；完成全社会固定资产投资17.66亿元，同比增长19.9%，其中完成工业投入14.21亿元，同比增长30.5%。

行政区划

江苏省南通港闸共分有陈桥街道，幸福街道，唐辖镇街道，秦灶街道，天生港镇街道以及港闸经济开发区六个区域。陈桥街道位于南通市区北大门，是南通知名的“钣金之乡”、“造船之乡”、“建筑之乡”，素有“民营经济摇篮”的美誉。全乡总面积29.1平方公里，下辖9个行政村，总人口2万8千余人。幸福街道位于南通市主城区北郊，东至秦刘河，与通州市兴仁镇相连，西至通扬运河，与百年老镇唐闸镇接壤，北邻通州刘桥镇、港闸区陈桥街道。境内通刘公路纵贯南北，通启高速横穿东西，新长铁路和通宁大道斜越而过，南通火车客运站座落在该街道秦西村。它既是一个革命老区，涌现出宋祖望、单鹤涛等一大批革命英烈，又是一个人文底蕴十分丰厚的地方，孕育出末代举人薛穆清先生等一批文人墨客。幸福街道原隶属通州市刘桥区，1991年区划调整，和秦灶镇、陈桥乡一起划入港闸区。该街道现辖9个行政村，218个村民小组，总面积28.4平方公里，耕地面积1.8万亩，总人口2.5万人。唐闸镇街道是在2005年8月8日，港闸区委、区政府为了强化城市综合功能，根据《南通市政府关于调整港闸区部分乡镇行政区划的通知》精神，撤销原闸东乡、唐闸镇建制，以其原管辖区域设立的新街道。该街道东起秦灶河，与秦灶街道相邻，南临通吕运河，与南通市崇川区钟秀街道隔河相望，西与天生港镇街道和港闸开发区接壤，北与陈桥街道、幸福街道相邻。辖区总面积17.66平方公里，常住人口5万余人，辖7个行政村、7个社区居委会。秦灶街道地处南通市北郊，通吕运河北岸，港闸区的东部，素有南通“北大门”之称。该街道南与崇川区钟秀街道接壤，东和北与通州市兴仁镇毗邻，西与港闸区唐闸街道、幸福街道隔河相依。通吕运河、南通外环北路、长岸路、怡园路、永兴大道横穿东西，英雄竖河、江通公路、南通市中轴线工农北路延伸段、通京大道、国强路、石桥路纵穿南北，水陆交通便捷。秦灶街道原属南通县管辖，1981年为秦灶人民公社，1983年改为秦灶乡，1991年南通市市区行政区划调整，划归南通市港闸区管辖。1995年撤乡设镇，2004年撤镇改设街道。全街道总面积18.9平方公里，耕地面积13252亩，总人口22069人，农业人口18663人。天生港镇街道地处南通市区西大门，南临长江，北依通扬运河，西靠九圩港，东傍港闸经济开发区，二0四国道穿境而过，集交通要道与黄金水道于一身，是南通船舶配套工业集中区天生港镇片区所在地，街道总面积25.89平方公里，耕地面积1.34万亩，总人口近5万人，农业人口1.84万人，辖8个行政村和2个居委会。江苏省南通港闸经济开发区位于南通市区的西北翼，是1993年江苏省人民政府批准设立的省级开发区，也是全省沿江重点开发的十五大园区之一，规划面积9.9平方公里。开发区管委会与永兴街道办事处合署，下辖6个行政村、两个居委会。