历史沿革

建国前霍林郭勒市境为兴安盟科右中旗辖区，建国后为通辽市扎鲁特旗辖区，1976年国家决定开发建设全国五大露天煤矿之一——霍林河露天矿，1985年国务院批准成立霍林郭勒市。

工农旅游

农业方面，近年来，通过大力推进城乡一体化进程，按照“三转一有一不变”（“三转”即农民转市民，乡镇转街道办事处，村转社区；“一有”即农牧民享有城市居民的应有待遇；“一不变”即现有土地、草牧场等原有权益不变）的思路，实施“村改居”工程和整村搬迁工程，使传统意义上的农民生产、生活方式发生了根本性转变，由传统农牧业向设施农牧业发展，逐步实现了城市和城郊社区居民在公共服务、社会保障等领域的均等化和一体化。目前城市建成区面积已达到18平方公里，人均住房面积28.2平方米，人均拥有黑色道路面积达到8.6平方米，城市化率超过了90%。工业方面，通过充分发挥资源和产业优势，以结构调整为主线，以提升核心竞争力为基础，努力延长产业链条，加速产业升级，推进产业多元发展，目前已经初步形成了以能源产业为核心的煤炭、电力、冶金、化工四大产业集群和比较完善的煤电铝、煤化工、煤电硅循环产业链条。煤炭产业方面，按照打造国家“亿吨级大型煤炭基地”的产业发展定位，积极推进大型煤炭企业扩能改造和市属煤矿的整合技改，目前共有煤炭生产企业15家，其中国有重点企业1家、市属14家，全市原煤生产能力已达到4470万吨。电力产业方面，已投产电力装机180万千瓦，目前在建电力装机83万千瓦，其中火力发电70万千瓦，风力发电13万千瓦，2008年共发电73.5亿度。计划到2010年，全市电力装机总规模将突破440万千瓦。冶金产业方面，目前已形成43万吨电解铝生产能力，铝后加工产能达到48万吨，2008年铝锭产量为28.9万吨，煤电铝及铝后加工产业链条已经初具规模。硅及硅加工产业链条成功破题，2008年引进的建设规模3000吨、总投资达30亿元的新金源多晶硅项目计划今年7月份一期投产，当年力争形成500吨生产能力。化工产业方面，通过紧紧依托褐煤资源优势，成功引进了南澳能源、广源热能等7个煤化工项目，规划生产规模1700万吨，现已形成150万吨生产能力。为了推进煤化工产业规模化发展，2008年我市启动建设了褐煤研发中心，加快褐煤化工技术研发，今年力争取得实质性突破，尽早形成具有核心竞争力和示范引导作用的煤化工产业集群。目前，四大主导产业已占全市经济总量的54%，对财政贡献占财政总收入的近60%。，服务业方面，以旅游、物流、商贸为核心的服务业体系初步形成。2005年，成功创建“中国优秀旅游城市”。霍林郭勒夏季气候凉爽，20余万亩原始草原展现着悠久的草原文化和浓郁的民族风情；冬季玉树冰花，处处银装素裹，非常适宜开展冰雪项目，2008年我市滑雪场已经顺利投入运营。结合四季鲜明的气候特点，我市充分开发古方城、金界壕等历史遗迹和第四纪冰川期形成的地质奇观冰臼群等旅游资源，深入挖掘草原民歌、舞蹈、婚礼等民风习俗和艺术形式，大力发展旅游产业。紧紧围绕草原游、工业游、冰雪游和民俗游四大精品主题，着力打造辉特淖尔草原旅游区（AAA级景区）、静湖旅游度假村、哈布其勒水库旅游区等重点旅游线路。

城市建设

霍林郭勒市区面积22平方公里，城市人口7万余人。按照城市总体规划中城市定位和城市产业发展方向，建设成为“现代能源密集型工业城市”和“草原生态城市”。充分利用当地山形水系和原始草原特点，做好宏观层次城市景观，挖掘城市民族历史和现代文化内涵，建成绿色能源工业旅游城市。气候：霍林郭勒市属典型的寒冷、半干旱大陆性气候，冬季漫长而寒冷，夏季短促而凉爽。

市情简介

霍林郭勒市属能源型工业城市，市区及周围资源丰富。一是已探明的煤炭储量129亿吨，属优质褐煤，适合发展煤炭转化产业，可转化为电、油、气等。二是原生腐植酸储量1.7亿吨，品位较高，为生产腐植酸钾、腐植酸钠、黄腐植酸、复合肥、有机肥等煤化工产品提供了广阔的前景。三是周边矿产资源储量较大。现已探明食盐储量2328万吨，硅石储量2000万吨以上，石灰石储量1149万吨。另外还有铜、铁、铅锌等有色金属，有待开发利用。四是农畜产品加工潜力巨大。以我市现为中心方圆150公里范围内年牲畜存栏200万头（只）以上，盛产土豆、春夏王大白菜及天然的黄花菜、蕨菜、草原白蘑等，为农畜产品加工提供了充足的原料。五是旅游资源丰富。我市处于寒冷、半干旱大陆性气候区，年均气温0℃，无霜期95天左右，冬季适宜滑雪，夏季适宜避暑纳凉。我市及周边的草原是国内仅存为数不多的原始草原之一。夏季水草丰美，鸟语花香，风景怡人，是良好的避暑胜地。浓郁的草原民族风情，构成了独特的旅游文化内涵。经过建市二十年的开发建设，我市经济社会各项事业取得了长足的发展。综合经济实力显著增强。2005年，全市生产总值完成32亿元，是2000年的4.3倍，"十五"期间平均递增40.3%，经济总量5年再造两个霍林郭勒。财政总收入完成3.3亿元，一年增幅超过2003年财政总收入，GDP对财政贡献率达到10.3%，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到9200元、3700元，"十五"期间平均递增12.4%和13.8%。工业经济增势强劲，三次产业结构比为2：72：26，能源转换工业破题起步，煤电铝、煤化工产业架构形成，产品结构日益丰富。2005年，霍林郭勒市成功创建中国优秀旅游城市，跻身中国西部百强县第80位，进入全区经济最具发展活力旗县前10强，成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快县市，被中国科学院中小城市评审委员会评定为全国最具投资潜力中小城市50强。2005年，全市累计引进国内市外资金32.6亿元，引资绝对额列通辽市第一位，实际利用外资200万元。城市建设日新月异，城市功能日臻完善，人居环境明显改善。通霍铁路、304国道、101省道全面贯通，交通便利。为加快发展，全面建设小康社会，今后我市工作的总体思路是：抢抓国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地的历史机遇，紧紧围绕建设绿色能源工业城市的总体目标，进一步解放思想，扩大开放，与时俱进，加快发展，坚持依托资源优势、调整产业结构，依靠大企业大项目拉动、调优产品结构；着力打造内蒙古东部和东北地区重要的煤炭、电力、高载能和化工工业基地；不断提升工业化、城市化和产业化水平。力争到2009年把霍林勒市建成东北地区重要的能源及高耗能产业基地，构建商流、物流、信息流相对集中，文化、教育比较繁荣的区域中心城市，率先走进全国县级市前列。多年来，我市致力于投资环境建设。2003年，内蒙古霍林郭勒经济开发区正式启动，2004年，被列入全区16个重点工业园区之一。开发区规划占地面积33平方公里，以新型能源化工高新技术和高载能工业为主，实现煤、电、化、冶多元联产。开发区实行封闭管理，实施"一站式、一条龙"优质服务。2005年，霍林郭勒经济开发区在自治区20个重点开发区中排名由最后一位提升到第12位，获得自治区重点工业开发区速度效益二等奖。目前，开发区入驻项目25个，发展势头强劲，发展前景可观。大量事实表明，霍林郭勒市具有诸多的资源优势，是一块亟待开发的宝地。今后，我们将进一步改善投资环境，不断完善有关政策法规，提高办事效率，竭诚为广大投资者提供全方位的优质服务。我们愿意与广大国内外投资者，在更广阔的领域谋求新的经济合作与友好交往，互惠互利，共同发展！

人口分布

霍林郭勒市境内居住着汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等17个民族。2006年末全市总人口7.62万人。年出生人口702人，出生率为9.51‰；人口自然增长率6.49‰比上年高0.91个千分点；在总人口中，非农业人口6.82万人，农业人口0.8万人；汉族人口4.52万人，占59.32%；蒙古族人口2.65万人，占34.80%；其他少数民族人口0.45万人，占5.88%；男性人口3.87万人，女性人口3.75万人，男女性别比为1.0328：1。2000年，霍林郭勒市辖3个街道、1个镇、1个苏木：莫斯台街道、包日呼吉尔街道、珠斯花街道、沙尔呼热镇、达来胡硕苏木。根据第五次人口普查数据：全市总人口66945人，其中各街道（镇、苏木）人口（人）：珠斯花街道19797、莫斯台街道13924、宝日呼吉尔街道11633、沙尔呼热镇9674、达来胡硕苏术10290、东蒙农牧业有限公司虚拟乡1627。

环境保护

环保事业发展加快，全民环保意识不断增强。建立了环境监测站，环境监测人员7人。划定自然保护区4处，面积48平方公里。建成环境噪声达标区1处，年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%。环境法制建设力度进一步加大，年度施工的污染治理项目5个，完成工业污染治理投资1230万元。