经济发展

经济概述：2008全年全区完成地区生产总值118.64亿元，增长14.3%；财政总收入20.04亿元，增长19.7%，其中地方财政收入12.36亿元，增长21.9%；全社会固定资产投资39.73亿元，增长25.3%。全年全区完成工业总产值439亿元，比上年增长21.6%；地区生产总值175.5亿元，增长17.6%；财政收入（不含基金）23.58亿元，增长14.1%，其中，地方财政收入12.98亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资62.77亿元；社会消费品零售总额34.95亿元，增长27.5%；完成农业总产值6.6亿元，增长6.3%；农民人均纯收入9300元，增长10%。工业。完成工业总产值439亿元，增长21.6%。规模以上工业企业达214家，10亿元以上企业超过10家。全年共安排重点项目96项，完成工业投入35亿元，29家企业实施重大技改提升工程。高新产业。全年共引进重点产学研项目19项，总投资10.6亿元；新增国家、省市企业技术中心10个、科技进步奖18项、自主创新产品9项；新增中国驰名商标1件、省名牌产品8个、省著名商标3件，市级以上品牌企业达70家；福大百特成为全省首家承建国家工程实验室的企业；高新技术产品产值占全区工业产值的56%。标准化水平明显提升，参与国际标准制修订1项、国家标准制修订39项。服务业。全年共引进天晴在线、汉鼎网络、东煌集团、中船租赁等现代服务业项目13项，总投资超过3亿元；新大陆进入全国软件企业百强。经贸。全年新批外资项目13项，增资项目28项，累计合同利用外资2.15亿美元、实际利用外资1.37亿美元，总量列全市前茅。全年实现出口总值15亿美元，增长1.1%，其中，出口超亿美元企业4家、超千万美元22家，机电和高新技术产品比重比上年提高3个百分点；进口22亿美元，增长0.2%。建成大陆首家台湾商品超市，“两马”（马尾、马祖）邮政业务试点成功，全国水陆路邮件经马尾直达台湾，两岸货运直航专用码头建成投入使用，“华航3号”等4艘货轮成功直航，“两马”客运航线延伸拓展至台湾本岛。全年往返“两马”航线人员达5.8万人次，增长23%；对台小额贸易1700万美元，增长68%。城区建设。城区新一轮总体规划、琅岐中心区和工业区控制性详规基本完成。新建或改造儒江大道东三段、世纪路北段、马江大道、快安大道、琅岐三平至凤窝路段等8条道路。完成君竹路、联安路、港口路等路段57栋建筑景观改造。船政滨江长廊、天马山体育休闲公园等工程全面动建。琅岐轮渡码头改造完成并投入使用。完成21个小区3000户自来水“一户一表”改造。初步建成东方名城、水岸君山等高档住宅小区。顺利通过省级绿化模范区验收，亭江镇获“福建省环境优美乡镇”。生态环境。循环经济示范工作深入实施，中铝瑞闽废油废渣利用、升兴集团原材料节能技术等列入资源循环利用示范项目，新增清洁生产企业15家。强化节能减排，全年26家企业开展节能减排技术改造，减少能耗5000吨标准煤，单位生产总值能耗降低5%；圆满完成第一次全国污染源普查，强化54家重点污染源监管，全年净削减二氧化硫排放量126.1吨、化学需氧量119.4吨，实现削减率11.2%和5%目标。建成6千米污水接驳管网和君竹截污泵站工程，城区绿化率35%、空气污染指数全年平均55.2、饮用水源达标率100%、噪声达标区覆盖率100%，生态环境综合指数名列全省前茅。“三农”工作。全区村财收入超百万元村有16个。全区80%以上村建立专职环卫队伍，生活垃圾实行集中转运，23个村通过市级验收。林浦排涝站和新店、上溪水库除险加固全面完成，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠农便民服务中心、琅岐综治服务中心，全区村级会计实现委托代理，农村信息网络初步形成，发放种粮农民农资综合直补、渔船燃油补助等200多万元。社会事业。全年教育经费投入1.74亿元。开发区职专创建国家级重点职专通过省级验收，乌山小学儒江分校正式挂牌。全面落实免费义务教育，并免费为农村义务教育阶段学生提供教科书。建成开发区职专学生公寓、综合楼，建成亭江中学、琅岐中学教师宿舍楼。罗星社区卫生服务中心启动运作，快安、亭江社区卫生服务中心和区医院综合大楼工程进展顺利。新建镇街综合文化站，改扩建区档案馆、文化馆、图书馆。“马尾马祖元宵节俗”入选国家非物质文化遗产保护名录，罗星塔公园被授予第二批“国家重点公园”称号，琅岐肩顶戏列入“中国民间文化艺术之乡”名录。有线电视数字化整体平移工程完成新建小区数字化布设工作。全年共推荐就业1.95万人次。社会保障覆盖面进一步扩大，新型农村合作医疗参合率达93%，城镇居民基本医疗保险覆盖率69%；医改前关闭破产的国有、集体企业退休人员医保问题得到妥善解决。
工业经济：2008年，实现工业总产值281.2亿元，增长20.1%，比上年净增45.6亿元。其中规模以上工业企业达188家，实现产值277.46亿元，增长20.2%；支柱产业产值比重达75%；亿元以上企业41家，比上年增加8家。全年工业总投入12.2亿元，在建和新投产企业37家。中钢60万吨棒材生产线、马尾造船适应性技改工程等一批重大技改项目建成投产；日立数字、冠城大通、中铝瑞闽和马尾造船跻身“全省百强企业”。国脉科技、飞毛腿集团成功上市。全年新引进国光电子、福建船舶工业等一批技术研发中心，实现高新技术产业产值151.2亿元，占全区工业总产值比重54%；新增中国驰名商标1个、省著名商标4个、省名牌产品5个。
对外经贸：2008全年合同利用外资2.19亿美元、实际利用外资1.34亿美元，分别增长62.4%、90.2%，其中新批总投资千万美元以上项目11项、增资项目27项；服务贸易利用外资实现零的突破，达4项，总投资2800万美元；全年新批内资34.24亿元，增长1.15倍。外贸全年累计出口总额13.7亿美元，增长31.4%，其中高新技术产品出口占60.7%，进出口获权企业累计达212家。出口加工区顺利通过国家九部委验收。“两马”往返人员达3.9万人次，增长22.4%；对台试点直航194航次，进出箱量达9.6万标箱；启动建设海峡农产品批发市场、对台小额贸易码头工程，对台小额贸易额1256万美元。
第三产业：2008年，第三产业实现增加值35.7亿元，增长11.5%。服务外包企业达9家。全年实现社会消费品零售总额21.43亿元，增长18.5%；全年实现旅游行业收入3.1亿元，增长72%；新引进盛辉、福顺等5家知名物流企业，马尾港货物吞吐量达8800万吨，增长19.5%。

附·中华人民共和国福建省行政区划

地级市市辖区、县级市、县福州市鼓楼区|台江区|仓山区|马尾区|晋安区|福清市|长乐市|闽侯县|闽清县|永泰县|连江县|罗源县|平潭县厦门市思明区|海沧区|湖里区|集美区|同安区|翔安区莆田市城厢区|涵江区|荔城区|秀屿区|仙游县三明市梅列区|三元区|永安市|明溪县|将乐县|大田县|宁化县|建宁县|沙县|尤溪县|清流县|泰宁县泉州市鲤城区|丰泽区|洛江区|泉港区|石狮市|晋江市|南安市|惠安县|永春县|安溪县|德化县|金门县漳州市芗城区|龙文区|龙海市|平和县|南靖县|诏安县|漳浦县|华安县|东山县|长泰县|云霄县南平市延平区|建瓯市|邵武市|武夷山市|建阳市|松溪县|光泽县|顺昌县|浦城县|政和县龙岩市新罗区|漳平市|长汀县|武平县|上杭县|永定县|连城县宁德市蕉城区|福安市|福鼎市|寿宁县|霞浦县|柘荣县|屏南县|古田县|周宁县

旅游景点

马尾船政文化游：马尾船政文化主题公园以罗星塔和马限山两公园为基础，由“两园两馆一船坞”组成。船政学堂：作为近代中国新式教育的发端，是中国第一个引进西方自然科学教材和创建先进教育制度的科技专科学校，也是中国近代师资力量最雄厚的学校。2004年以来，福州市政府深入挖掘船政文化内涵，着力打造船政文化主题公园，主要景点有罗星塔公园、马限山园、中国船政文化博物馆、中法马江海战纪念馆、海博广场、船政轮机车间、一号船坞、绘事院、船政精英馆、梅园监狱、英领事分馆等，游人在这里可以看到船政精英们的足迹，领略中国近代史上的辉煌。同时，马尾作为国家经济技术开发区、保税区、台商投资区和科技园区为一体的现代化港口新城，也是人们旅游的极好去处。

区位优势

1、马尾港正成为我国沿海主通道上的主枢纽港之一。马尾港是我国外贸口岸，年吞吐量近万吨，位列全国十大港口之列。加上104国道，长乐机场专用公路，罗长高速公路，福温铁路在此交汇，交通枢纽功能日益突出。2、马尾是福州对外开发的窗口及对台“三通”的重要口岸。福州马尾港与台区拥有历史文化名港和“临江、拥海、青山、秀水”等丰富的自然旅游资源，同时还拥有诸多的文物古迹及名胜，具有发展旅游的诸多优势，可开辟如闽江水上游，近代革命史教育游、山地观景旅游等专项旅游项目。与台湾仅一水之隔，自古以来的地缘及血缘特殊关系使其在实现两岸“三通”和开展对台贸易上有着重要作用，目前已被列为对台直航试点的两个口岸之一。3、马尾是福州重要的高新技术产业基地。马尾现有高新技术“火炬”项目数量及科技含量在全国首批国家级开发区中名列第一。马尾区正成为福州市乃至福建省经济的新的重要增长点。另据《东南快报》报道，2006年福州马尾区将打造船政文化城项目，并争取通过国家AAAA级旅游景区(点)的申报。今年通过在台湾、澳门、香港、上海、广州等地举办船政文化旅游专场推介会，并邀请各地旅行社来马尾，全面展示马尾风光和船政文化独特魅力。

基础建设

马尾区面积约为13.5平方公里，人口约为12万人左右，其中有约1.25%身居海外。它地处闽江口，依托地下位置的优越，成为福建省会福州市的一个重要通商口岸和引资渠道，特别是近年来党对沿海开放地区的政策的倾斜，使马尾区的经济发展水平进入一个崭新的阶段、人民生活水平得到了显著的提高。1、居民的生活水平，马尾区居民生活水平正在向小康水平发展，据区委会公布的数据：户年约收入在10万元以上的点总户的约20%。户均面积约100平方米，人均约18平方米。各类现代化的家用电器普及为87%左右。各类休闲设施也较齐全。2、居民的受教育水平，马尾区居民的受教育水平也比旧时代有了很大的增长，各类院校罗棋布地分布在各个行政村，其中师大二附中做为省级重点中学，源源不断地向高校输送高质量生源。还有二十四中作为市级重点职业中专，也不断地向当地企业输送掌握一定技术的技术人员。3、各类区政设施，自建区以来，区委就十分重视区政设施建设，所不完全统计，区委以投入数亿资金用于区政建设。

行政辖区

一、唐至清时期区划：唐乾元元年（758年），长乐郡改为福州，领闽县、侯官等8县。闽县设115乡，今马尾地区部分归闽县晋安乡，部分归闽县安仁乡。晋安乡设合浦里（今闽安、亭头）、海滨里（今英屿、东岐、长安）、海畔里（今琅岐）；安仁乡设胜残里（今马尾）。宋太平兴国六年（981年），今马尾地区分别归晋安东乡和安仁乡。晋安东乡原为晋安乡，区划同唐时，设海曲里（壶江、川石）、海畔里、合浦北里、合浦南里，安仁乡下设永盛北里（原胜残里）。元明时期，马尾地区仍为闽县晋安东乡和安仁乡。海曲里、海畔里合为嘉登海曲里。明万历八年（1580年），改嘉登海曲里为嘉登里（今琅岐），改合浦北里为江右里（今亭江），改合浦南里为江左里（今闽安）。安仁乡永盛北里改为永北里（今马尾）。清代末年，闽县撤乡建区，共分为11区，今马尾地区分别属于琯江区、马江区、嘉屿区。
二、民国时期区划：民国23年（1934年），闽侯县划分为12区，马尾地区属闽侯县三区和四区。三区有快安、昺旺、马江、青洲、君竹、上?、下?；四区有亭头、象洋、西边、闽安、东岐、海屿、吴庄、嘉登、凤窝、赤砂、后垄。民国24年，闽侯县划分为6区，马尾地区属闽侯县第二区，区址设在闽安镇。境内划为2镇4乡。分别为马江镇、闽安镇、亭象西乡、东岐乡、龙凤乡、琅岐乡。民国31年，境内属鼓山区，区址设在魁岐。民国34年，马尾地区属林森县，区内辖2镇1乡，镇乡以下设保，保以下设甲，共有34保，412甲。2镇：马江镇闽亭镇；1乡：嘉登乡（今琅岐）。马江镇设11保：新街保、旧道保、中岐保、罗青保、君竹保、双岐保、双?保、快东保，快西保、快宅保、昺头保，下设117个甲。闽亭镇设11保：邢江保、牛眉保、西洪保、东前保、亭头保、亭东保、象洋保、长柄保，英屿保、东岐保、长安保，下设160个甲。嘉登乡设12保：文中保、鳌旗保、仓楼保、透上保、锦田保、乐村保、吴庄保、海屿保，云龙保、金砂保、凤台保、后翥保，下设175个甲。民国38年境内仍属林森县，马江镇、闽亭镇、嘉登乡（琅岐）均属第三区。马江镇设10保、126甲；闽亭镇设11保、174甲；嘉登乡设12保、178甲。共计33保，478甲。
三、中华人民共和国成立后区划：1949年8月15～17日，马江镇、闽亭镇、琅岐乡相继解放。是时，区公所址在闽安镇，辖有马江镇、闽亭镇、嘉登乡，仍设33保。同年12月，马江镇、闽亭镇划为闽侯县第三区，闽琅镇为第二区，设区公所，为县派出机构。1950年，境内开始民主建政，废除保甲制，建立乡镇政权。4月22日，第二区划设1镇6个乡，第三区划设2镇8乡。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查）
2008年马尾区下辖：罗星街道：沿山社区、马限社区、罗星社区、新港社区、培英社区、罗建社区、上岐村、青洲村、君竹村、双峰村；马尾镇：旺岐社区、马江社区、船政社区、六江村、中洲村、上德村、新马村、朏头村、下德村、儒江村、快安村、魁岐村、快洲村、建坂村、龙门村、双协村；亭江镇：亭头社区、闽安社区、闽亭社区、敖溪村、盛美村、东盛村、笏山村、前洋村、康坂村、白眉村、象洋村、英屿村、东岐村、长柄村、洪塘村、亭头村、闽安村、西边村、长安村、东街村；琅岐镇：闽琅居委会、争丰村、劳丰村、劳光村、乐村村、吴庄村、海屿村、云龙村、劳团村、东红村、建光村、荣光村、龙台村、风窝村、董安村、南兜村、后水村、院前村、群星村、星光村、红星村、红光村、农旗村、光明村、星辉村、勤耕村、光辉村、闽江村。