基本概况

岐山又称凤凰山。为何称之为凤鸣岐山？传说中有一只凤凰栖息于此，起飞时鸣叫一声形成这座凤凰山，岐山县县政府所在地凤鸣镇正是由此而名。岐山县属于陕西省宝鸡市。地处陕西关中西部，南接秦岭，北枕千山，中部为平原，地势自西北向东南倾斜，南北狭长，东西较窄，境内山、川、塬皆有，渭河、韦水河穿境而过，形成了“两山夹一川，两水分三塬”的地形地貌特征。岐山是炎帝生息、周室肇基之地，是周文化的发祥地，是民族医学巨著《黄帝内经》、古代哲学宏著《周易》诞生之地。博大精深的周文化所包含的典章礼乐制度、道德行为规范，是中华文明、现代法制文明和政治文明的源头。岐山有“青铜器之乡”、“甲骨文之乡”、“民间艺术之乡”的美誉。晚清四大国宝中，大盂鼎、毛公鼎均出自岐山。2004年5月，国家AAA级风景名胜区周公庙景区发现周代高等级墓葬22座、贵族墓葬192座、甲骨700多片，成为“新中国成立以来第一考古发现”。岐山有光彩夺目的民间艺术，皮影、剪纸、版画、编织、刺绣源远流长，锣鼓、社火、曲艺经久不衰。位于三国古战场五丈原上的诸葛武候祠，是全国四大武候祠之一，其仅存的岳飞手书诸葛亮《出师表》被世人誉为书法、文章“双绝”。陕西名吃岐山臊子面被誉为“神来之食”，去年8月，岐山又被专业机构首家命名为“陕菜之乡”。岐山因境内东北部的箭括岭双峰对峙，山有两歧而得名。地处八百里秦川西部，属宝鸡市所辖，总面积856.45平方公里，总耕地56.23万亩。全县辖11镇3乡，总人口46.3万人。其中农业人口38.1万人，非农人口8.2万人，社会总劳力21.4万个。改革开放以来，岐山经济社会发展日新月异。2006年全县实现国内生产总值51.3亿元，财税总收入2.87亿元，农民人均收入2847元，全县已创建为全国文化先进县，全国科技工作先进县，全国食品工业先进县。近年来又举全县之力实施突破蔡家坡战略，大力开展平安岐山、绿色岐山和国家卫生县城创建活动，强力推进社会主义新农村建设，投资发展环境和生态人民环境不断优化，县域经济综合竞争力日益增强，经济社会持续快速和谐发展。

工业发展

依托境内陕汽集团、西北机器厂、渭河模工具厂、陕西九棉等7户部省属大中型企业的重型汽车，装备制造、化纤棉布基地，县属工业初步形成了以机械制造、建筑建材、服装纺织、造纸印刷、医药化工、食品加工六大集群为主体的产业格局。现有乡镇企业2.8万户，从业人员12.9万人，多次跻身陕西省乡镇企业十强县行列，荣获陕西省农村经济综合实力十强县称号。工业化水平不断提升，2006年完成工业增加值27.7亿元，增长18.3%，县域经济已成为了工业主导型。

人居环境

1、大气环境，空气质量优良，SO2指标年平均0.06毫克/立方米，NO2指标年平均0.04毫克/立方米，绿化面积42.3万亩，林木复盖率29.1%。随着绿色岐山创建活动的深入开展和供热中心、天然气的建成投用及环保治理，大气环境将进一步改善。2、客运服务，全县共有运输企业9个，其中二级资质企业2个，四级资质企业1个，五级资质企业5个；客运站6个，其中二级汽车站2个，三级火车站1个，年客运量达312万人次/年，其中铁路客运量30万人次/年，公路客运量282万人次/年。3、卫生医疗、保健，全县有各级、各类卫生医疗机构405个，其中县级医院4所，县卫职校1个，卫生监督所1个，疾控中心1个，中心卫生院7个，卫生院10个，驻岐工厂职工医院7个，专科医院5个，民营综合医院2个。全县拥有病床数1110张，卫生专业技术人员1265名，其中医师以上865名。全民健康教育、疾病控制、社区卫生服务、院前急救、卫生信息等服务网络覆盖全境，完善有效。4、教育，全县现有各级各类公办学校233所，其中普通高级中学4所，职业高中3所，初中26所，小学195所、企办子校5所。在编教职工4937人，在校学生93553名；全县民办学校29所，在编教职工160人，在校学生3836名；全县幼儿园21所，其中公办幼儿园7所，民办幼儿园14所，在岗教职工240人，在园幼儿2568名；全县成人文化技术学校197所，年培训农村实用技术人才6万多人次。5、社会保障，已建立以养老、失业、基本医疗保险、城镇居民最低生活保障为主的社会保障体系，参加养老保险1.16万人，医保3.523万人，享受低保人员8071人。6、文化，岐山是炎帝生息、周室肇基之地，民风古朴淳厚，文化沉淀深厚遗存丰富，民间锣鼓、皮影、社火、刺绣、剪纸、版画等具有浓郁乡土气息的作品和文化活动受到中外人士的关注和喜爱，境内各类艺术表演团体、图书馆、博物馆、剧院等文化娱乐设施近百家。7、体育、娱乐设施，境内有标准体育场一个，健身器材分布于各居民小区、广场等处。投资1500多万元，建成的周原广场占地60亩，成为城区居民，娱乐休闲健身观光的新场所。占地40亩的南大门绿化广场，为县城增添了新亮点。8、社会治安、商务服务，近年来，政府大力推行政务公开，依法行政。公民法制意识增强，社会治安环境改善，市场繁荣稳定，综合治理成效显著，被省政府评为综合治理先进县。境内法律、会计、咨询、信息、社区服务等商务服务发展迅速，机构健全，服务优质高效。9、金融保险，全县有金融保险机构10个，包括人民银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中行、信用联社以及人寿保险、财产保险、太平洋保险、永安保险等。

基础设施

1、供水，位于全县政治经济商贸中心的凤鸣、蔡家坡、五丈原地区有自来水处理厂三座，日供水能力3.63万吨。其中，凤鸣供水站日供水能力10000m3，蔡家坡供水站日供水能力6250m3，五丈原供水站日供水能力20000m3，可满足各类客商及企业需求。2、供电，现有110kv变电站4座，质变容量194500千伏安，35千伏变电站3座，质变容量28900千伏安，最大负荷108920千瓦，现利用60%。2006年供电量2.47万千瓦时，平均负荷密度230千瓦/平方公里。岐星热电公司为境内自备供电企业，现装设35万吨/时链条式电力锅炉4台，6000千瓦/时抽汽式汽轮发电机组3套，年发电2亿千瓦以上。，3、供气，有省分输门站一座，在县城和蔡家坡建成调压站各一座。输气主管线16公里，年供气规模2700万立方米，省长输管线预留气量3600万立方米，输气管线和城市管网压力均为1.0兆帕。4、供热，岐山城建热力公司拟装设10吨热水锅炉6座，供热60万平方米，辐射区域3平方公里。2004年一期建成10吨热水锅炉一座，已全面投用，可供热10万平方米，蔡家坡热电公司扩建的供热中心辐射区域达20—25平方米。5、通讯，已建立覆盖全县的邮送、特快专递，邮储等网络。安装电信交换设备的局所94处，总交换容量、用户分别达到12万户和10万户，光纤用户逐步扩增，宽带、联通、铁通、网通、小灵通等多种通信方式广泛使用，以三网融合为方向的数字通信业务实施步伐加快。6、交通运输，岐山交通发达，客货运输方便，县境内等级公路总里程376.5公里。陇海铁路，西安—宝鸡高速公路和西宝南线，北线,中线公路横贯东西，岐山—蔡家坡公路和眉县—麟游公路纵穿南北，形成了两纵四横的交通网络，东距省会西安市140km，距西安咸阳国际机场一个半小时车程，西距宝鸡市70km。年货物发送量126万吨。铁路货运发送量22万吨/年，公路货运量达到10.4万吨，货物周转量年达2057万吨/公里。

景点介绍

建设沿革

岐山县以境内有岐山而得名。始建于隋开皇十六年（596），考其历史源远流长。据文物普查，境内渭河、雍河、横水河及沿北山一带有新石器时代遗址19处。表明当时已有先民在此劳动生息。相传黄帝时代，岐伯就居于岐山之下。夏禹治水，遍识山川，据传划全国为九州，岐山地区属雍州。商沿夏制，岐地仍属雍州。商末，周部族由彬县、旬邑一带迁至岐山，岐地就成了周部族的属区。纣辛十九年，西伯姬昌迁都于丰（今长安县境），岐地东部为周公旦所辖，西部为召公奭所辖。西周仍沿九州之制，岐地属王畿的周、召两国，由周王朝直接管辖。周平王东迁洛阳（前770），秦襄公率兵护送有功，赐岐地为襄公所辖。秦（前221~前206）始皇统一六国，废封建设郡县后，岐地属内史郡。西汉太初元年（前104），划长安以西凤翔府为右扶风，领县二十一。岐地南部分属武功县、眉县、虢县、西部属雍县，东部属美阳县，北部属杜阳县。东汉时期（25~220），岐地南部分属眉县、武功县，其余所属未变。三国（220~280），改右扶风为扶风郡（郡治在槐里——今兴平县境内），岐地分属亦旧。西晋（265~316），州辖郡，郡辖县。岐地西属雍县，南属眉县，东属美阳县，为雍州（州治在今泾阳县西北）扶风郡（郡治在今长安县）辖。十六国（303~420），岐山地区曾是前赵、后赵、前秦、后秦和夏的领域。除夏隶北秦州（州治在今武功县境）外，其余均属扶风郡。北魏太和十一年（487）设岐州（州治在今凤翔县南），领3郡、9县。平秦郡（郡治在今凤翔县南）的周城县（太平真君六年置）辖岐地东部，横水县（太平真君十年分周城县置）辖岐地西部，武都郡（郡治在今宝鸡市东50里）的平阳县（太平真君六年置）辖岐区南部，武功郡的美阳县辖岐地东北部。西魏大统四年（538），改平秦郡为岐山郡、改平阳县为眉城县，岐地分属未变。北周（557~281），武帝天和四年（569）分泾州鹑觚县南境置三龙县，县以山得名，治岐阳镇（今岐阳村）。属岐山郡。隋（581~618），改岐山郡为扶风郡，开皇十六年（596）移三龙县治于西40里（今凤鸣镇），改名岐山县。大业九年（613）又移县治于东北8里（当今故郡寺、渚村一带）。唐（618~907），撤扶风郡设关内道凤翔府，岐山为其所属。武德元年（618）移县治于张堡（一说张堡垒，今地不详）。三年（620）分岐山县东部置韦川县（今扶风县）。七年（624）移县治于龙尾堡。贞观七年（633）分岐山东北部及上宜县（今乾县西北）置岐阳县（县治在今岐阳村）。八年（634）废虢县入岐山县，移县治于今址。五代十国（907~960），岐地仍属凤翔府。北宋熙宁五年（1072）分陕西路西部置秦凤路，岐山县属秦凤路凤翔府。金大定二十七年（1187）置凤翔路，本县属凤翔路凤翔府。元（1279~1368），废凤翔路，本县属陕西行中书省凤翔府所辖。明（1368~1644），改陕西行中书省为陕西承宣布政使司，凤翔府未变，本县仍属其辖。清（1644~1911），本县属凤邠道凤翔府。民国（1912~1949），废府留县。先属陕西关中道，至二十二年（1933）撤道，设行政区，岐山县属陕西省第九行政区（其治先在凤翔县，后移宝鸡县——今宝鸡市）。1949年7月14日本县解放，属陕甘宁边区宝鸡分区（1950年10月1日改为宝鸡专区）所辖。1956年10月宝鸡专区撤销，本县隶属陕西省。1958年12月10日，本县并入凤翔县。1961年9月恢复宝鸡专区及岐山县制，本县隶属宝鸡专区。1968年2月28日成立宝鸡专区革命委员会，1969年10月1日改宝鸡专区为宝鸡地区，岐山县随其所属。1971年12月8日撤销宝鸡地区，辖区归宝鸡市，本县属宝鸡市。1979年复设宝鸡地区，岐山县归其属。1980年8月1日撤宝鸡地区并入宝鸡市，岐山县为宝鸡市辖。2011年7月7日，经陕西省政府批准，岐山县撤销原五丈原镇、曹家镇、安乐镇并入蔡家坡镇，将故郡乡、京当乡改为故郡镇、京当镇。

行政区划

本县行政区划元代以前无考。元（1279～1386），全县共分尚善、怀贤、崇德、栖凤4乡。明万历五年（1577）编户29里。十八年（1590），全县分4乡，1山庄，29里；鸳鸳乡（元尚善）统7里：在城里、润德里、仁圣里、仁智里、广惠里、尚善里、通济里；望云乡（元怀贤）统7里：青乐里、青化里、仁岐里、朝阳里、益店里、雒阳里、平原里；永丰乡（元崇德）统7里：义丰里、兴福里、怀仁里、怀贤里、马碛里、诸葛里、落星里；阳遂乡（元栖凤）统8里：高店里、同峪里、通津里、石楼里、渭阳里、资福里、安化里、景花里；桃川山庄。清乾隆四十四年（1779），改望云乡为中水乡，改永丰乡为怀贤乡。各乡辖里未变，直沿至民国。民国十八年（1929）全县设6个区，辖30里。民国二十三年（1934），编查保甲，改里为乡，全县划为6个区，31乡，设35个联保，分辖259保。各区驻地及辖乡列记如下：第一区驻县城，辖5乡：在城乡辖18村、润德乡辖14村、仁圣乡辖15村、仁智乡辖39村、义丰乡辖21村。第二区驻益店镇，辖5乡：广惠乡辖25村、尚善乡辖31村、平原乡辖21村、雒阳乡辖19村、益店乡辖25村。第三区驻青化镇，辖5乡：朝阳乡辖26村、通济乡辖17村、仁岐乡辖19村、青化乡辖34村、青乐乡辖22村。第四区驻马江村，辖5乡：兴福乡辖12村、怀贤乡辖27村、资福乡辖22村、景花乡辖14村、安化乡辖12村。第五区驻蔡家坡镇，辖6乡：怀仁乡辖41村、牛营乡辖7村、马碛乡辖36村、通津乡辖16村、石楼乡辖19村、渭阳乡辖18村。第六区驻高店镇，辖5乡：高店乡辖19村、同峪乡辖17村、落星乡辖6村、诸葛乡辖8村、桃川乡辖13村。民国二十九年（1940）三月，改联保为乡公所，是年冬废区。三十三年经整编，全县设10乡，104保。三十五年（1946）复增设桃川乡。至三十六年（1947）八月，全县设11个乡，104保（含两个商保）。1949年5月25日，岐山县人民政府成立。同年7月14日岐山县解放，县人民政府进驻执政。本县废原11个乡公所，新建11个区公署，为县人民政府的派驻机构，废除保甲制，新设102个乡人民政府。10月，改周召区公署为城关区公署。同年8月，蔡家坡划归宝鸡市，11月复归岐山县。1950年5月，调整区、乡行政区划：撤销怀邠区，其辖地划归周召、碛石、龙尾和周原区，并安乐、武侯区为安武区；调整102个乡为85个乡。12月改区公署为区公所，以序数命名，改乡以序数命名为以驻地命名。1952年7月将第九区划归太白区（县级区）。翌年7月将第八区石头河以东5乡划出，设立岐山县第九区，驻安乐寨；同时撤销一区的陵章乡、北郭乡，四区的洗马庄乡，五区的楼底乡、孝子陵乡，六区的郑营乡、韩家乡，七区的六村乡、湖萍乡，八区的武侯乡，分别划归临近乡管辖；并六区的东王乡于枣林乡，划原枣林乡东北部数村设立范家原乡；分八区的落星乡为落星、爱和平两乡；改一区的周公乡为祝家巷乡，六区的北营乡为仝寨乡。全县为9区，70乡。1954年4月改第七区公所为蔡家坡区人民政府，改所属蔡镇、车站、令狐3个乡政府为群众自治组织的居民委员会（不属一级政权），改第一区的城关乡为城关街人民政府，由县人民政府直辖。1955年3月改县人民政府为县人民委员会，各乡、镇人民政府亦改为乡、镇人民委员会；8月改蔡家坡区为镇（区级），城关街为城关镇（乡级），区公所复以驻地命名。1956年3月撤区并乡，全县设1个区，23个乡（镇）。同期划岐山县的山底、云塘、强家、房家沟南、齐家、原社、铁章、张家沟、胡同张家、胡同刘家归扶风县，划扶风县的翟家、杜家、大石沟、西坞归岐山县。调整后的区、乡如下：蔡家坡区（县人民委员会派驻机构）辖7个乡（镇）：蔡家坡镇、高店乡、曹家乡、王旗乡、永乐乡、落星乡、安乐乡；县直属16个乡（镇）：城关镇、孝子陵乡、北郭乡、大营乡、龙尾乡、故郡乡、南庄乡、蒲村乡、益店乡、祝家庄乡、京当乡、青化乡、枣林乡、马江乡、麦禾营乡、西方乡（区、乡驻地及辖境见表1—3）。1958年10月实行人民公社化，政社合一,撤销区乡机构，全县成立蔡家坡镇（驻蔡家坡，辖原蔡家坡镇、永乐地），先锋（驻县城，辖原城关镇、北郭、故郡、孝子陵、大营、龙尾、西方地）、东风（驻益店镇，辖原青化、益店、京当、祝家庄、蒲村、南庄地）、红星（驻麦禾营，辖原枣林、麦禾营、马江地）、高店（驻高店、辖原高店、曹家、落星地）、安乐（驻安乐寨，辖原安乐、王旗地）6个人民公社。12月并岐山县于凤翔县（渭河以南的安乐、高店人民公社划周至县），本境设岐山、益店、蔡家坡3个人民公社，16个管理区：岐山人民公社辖城关、北郭、孝子陵、西方、大营、故郡6个管区，蔡家坡人民公社辖永乐、蔡镇、枣林、麦禾营、马江5个管区（含原眉县的眉站、常兴地区），益店人民公社辖益店、蒲村、祝家庄、京当、青化5个管理区。1961年9月恢复岐山县制，全县共设19个人民公社，1个镇人民政府。公社下设生产大队、生产队；镇下设居民委员会和生产队。“文化大革命”开始后，公社、生产大队曾改名。1967年1月，县人民委员会被造反派夺权，成立夺权委员会。1968年8月，成立县革命委员会。1969年12月恢复原社、队名称。2011年7月7日，经陕西省政府批准，岐山县撤销原五丈原镇、曹家镇、安乐镇并入蔡家坡镇，将故郡乡、京当乡改为故郡镇、京当镇。岐山县辖10个镇、1个乡：凤鸣镇、蔡家坡镇、益店镇、蒲村镇、祝家庄镇、青化镇、枣林镇、雍川镇、故郡镇、京当镇、大营乡。