行政区划
睢宁辖16个镇：睢城镇李集镇官山镇邱集镇凌城镇沙集镇高作镇梁集镇魏集镇古邳镇姚集镇双沟镇王集镇岚山镇桃园镇庆安镇，睢城镇：位于睢宁县中心位置，是睢宁县政府驻地。近两年连续获得徐州市“经济发展十强镇”、“江苏省文明镇”称号。睢城镇是个历史名镇，有着悠久的历史和灿烂的文化，它是汉时睢陵县城故址。民国元年（1912年）县城设为城厢市，1917年改为睢城市，1934年7月设睢宁市，9月又改为睢城市。1964年重新设立了睢城镇，2000年4月，经江苏省人民政府批准，将睢城镇、睢城乡、朱楼乡合并成现在的睢城镇。庆安镇:地处睢宁县城西北12公里处，面积127.2平方公里，下辖25个行政村，8.2万人口，可耕地9.86万亩，北临苏北最大的人工水库??庆安湖，湖区面积1.7万亩，相当于6个杭州西湖，自流灌溉面积达8.6万亩，国道104线横穿东西，省道睢邳路纵贯南北，宁宿徐高速公路境内穿过，高速路出入口在政府所在地北侧300米处，区位优越，交通便利。有22万伏变电所一座，110千伏变电所一座，电力充足。全镇地形平均海拔26.8米，属暖温季节风气候，温湿度较为平稳。土质肥沃，水质纯净，适应小麦，优质水稻、棉、桑及瓜果蔬菜种植。民营经济发展迅猛，全镇已形成以意杨板材深加工、家电注塑、汽车配件、机械制造、建筑和农副产品加工为主导产业的六类较为齐全的工业格局。目前已登记注册的各类工商户已达2000户。优越特殊的区位交通优势、丰富的资源条件，良好的基础设施和安全的社会环境为境内外客商前来投资兴业提供了良好的外部条件。庆安镇党委、政府和全镇8万人民将以诚挚的心情、热情的态度、优质的服务、优惠的政策，热烈欢迎八方宾客，各届同仁前业考察投资，共创美好的明天。李集镇：商业活动盛极一时，扬名南北，素有“小上海”、“小南京”之誉。李集镇总面积63平方公里，可耕地56764亩，总人口5.33万，是远近闻名的历史、文化、商贸重镇。李集镇历史悠久，有600多年历史，早在清朝道光年间这里就有水码头，各地大商巨贾纷至沓来，建会馆、开商行，市井繁华为当时县城所不及，颇具影响的有“山西洪洞会馆”、“安徽徽州会馆”、“福建福州会馆”和“湖南洞庭会馆”等四大会馆，享有“小南京”美誉。目前李集镇城镇化进程较快，镇区面积5平方公里，人口近2万，镇区街道五横三纵呈网状格局，镇区内电话、宽带网、有线电视、自来水全部普及。李集镇地理位置优越，交通发达。地处睢宁县城西南25公里，与安徽省泗县、灵璧县接壤，东接104国道，北倚宁宿徐高速公路，官灵省道穿境而过，距徐州观音国际机场40公里，距淮海经济区中心城市徐州80公里，东离亚欧大陆桥头堡连云港120公里。革命时期，“三山夹一井，一步跨两桥。”的讽刺日本帝国的故事，更是广为流传。高作镇：果品采摘区6处，农家餐厅4家，休闲垂钓区3处，绿色观赏长廓500米，切实成为睢宁县城的“后花园”。桃园镇:是一块古老而又神奇的土地，物华天宝，人杰地灵。她以美丽的传说、富饶的物产和厚重的文化底蕴，吸引了无数的商客在这里投资兴业，使之成为工业重镇、商贸名镇、经济社会全面协调发展的强镇。桃园镇地处苏皖交界，西与皖灵毗邻，东依睢宁县城。交通畅达，古时就有“两省通衢，桃园为关”之说，机场路、宁徐高速公路、104国道、泗八省际公路均穿境而过。全镇总面积120平方公里，素有“蚕桑之乡”和“结义之乡”的美誉。桃园镇有着许多美丽动听的传说故事。如果说旧朱集村九女墩是一个凄婉悲凉的爱情故事，那么，柴王卖伞到子仙、王母娘娘盛摆数十里的蟠桃宴，使桃园成为令人神往的仙境。加之村村地名都富有传奇的色彩，曾吸引着南来北往的商贾慕名前来，久而久之，桃园自然地就成了苏皖交界处商贸的聚集地。岚山镇是睢宁县建置镇，位于县域西北部，距县政府驻地20公里。东与庆安镇接壤，南与桃元镇搭界，西部为安徽省灵壁县，北与王集镇相连。总面积128.2平方公里，地形大体由西向东缓缓倾斜，西部有山丘，东部、南部是坦荡平原。可耕地11.44万亩，总人口7.8万人，下辖21个行政村，镇区位于镇域中西部，常住人口6782人，其中非农业人口3809人。岚山镇历史悠久，早在春秋战国时期，大部分村寨即已形成，由于历史上建置沿革多变，到金兴定二年(1218)，睢宁有建制后，才一直隶属睢宁管辖，清末宣统年间(1909)年间，属辛安镇称岚山集，属招义乡称高兴集寨。中华民国建立后，民国元年(1912)年至18年，岚山无建制，县政府设8个区,岚山、高集属五区（驻岚胡集）管辖，民国30年至31年仍属五区(驻桃元)。民国34年至35年称岚山区。中华人民共和国成立后，1949年至1956年，属睢宁县岚山区称岚山乡、高集乡，1957年撤区并乡，为县辖岚山乡、高集乡，1958年岚山乡并入王集人民公社，高集乡成为高集人民公社。1983年改称高集乡，复称岚山乡，2000年4月，经江苏省人民政府批准，撤消高集乡，并入岚山镇。岚山镇地处北纬30°，东经117°，属温带和半湿润季风气候，四季分明，光照充足，无霜其长，主要灾害有春寒、夏季暴雨、暴风、冰雹及一些虫害等。岚山镇有33座山丘，境内矿产资源丰富，现已查明的矿产有：石灰石、水泥灰岩、矿泉水及建筑石料等，建筑用石料储量丰富，奇石远近闻名。
宗教文化
睢宁宗教文化流传久远。东汉末年，佛教开始在睢宁流传，下邳国相笮融在今下邳镇城南，建造“浮屠寺”，且寺中有佛塔，即中国有记载的最早宝塔——九镜塔。明代成化年间，宫人徐瑛奉皇后懿旨回乡建造了“羊山寺”，宪宗皇帝赠名“宗善禅寺”。道教于元宋年间传入睢宁，基督教在民国初期流传较广。
方言：睢宁话有四个声调，而且与普通话一一对应（大部分字遵循，少数除外）。是睢宁和其他骆马湖附近的特点，即1声调是低平调对应普通话1声调阴平；2声调和普通话1声调（阴平）基本相同；3声调（上声）、4声调（去声）与普通话的3声调、4声调基本一样。拼音组成大部分和普通话相同，少数异同也也有变化规律，最大的是词汇差异。总的听起来和普通话差异是不大的。
历史
睢宁历史文化积淀深厚，位于县域北部的下邳镇，是夏禹时的下邳国所在。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺，商贸繁荣，张良圯桥三进履得兵书、吕布被缢杀白门楼等历史事件都发生于此，这里还耸立着中国最早的宝塔———九镜塔。丰富的历史遗存和文化遗迹为睢宁留下了宝贵的财富。睢宁是古黄河文明发源地之一。但历经几千年沧桑，昔日辉煌的国、郡、州的治所因天灾人祸频频，使得大部分设施或毁于战火，或湮没于洪水，只留下了传说故事和少量遗迹。为发展睢宁旅游业，向外界展示睢宁深厚的文化底蕴和灿烂的现代文明，睢宁县委、县政府决定开发睢宁旅游资源、复建历史景点，睢宁旅游定位为：两汉三国古下邳，童画之都新睢宁。有了这样科学宏观的设想，在构建具有滨河园林特色的城市景观时，睢宁将历史景点复建放在了相当重要的位置。目前，一系列的招商引资项目已经出台。作为睢宁县旅游发展战略规划的组成部分，占地近700亩的九镜湖文化生态园，其中浮图寺、九镜塔、季札挂剑台、戚姬苑、白门楼、圯桥等复建的历史景点将成为吸引游客的重要景观。下邳名胜文化浏览区的圯园、邳园、羊寺晚钟、下邳古城。在现有张良殿的基础上再行扩建的圯园，规划了张良殿、圯桥、黄石公殿等景点。邳园除了青陵台、韩愈亭外，还将复建曹操火烧下邳降关羽时，困刘备甘、糜二夫人的困凤堂。睢宁历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，有着四千多年的人类文明，是古黄河文明发源地之一，一千七百多平方公里的大地上历史遗存、文化遗迹颇多；两汉时期在这里谱就了灿烂的篇章，秦末汉初的历史人物、历史故事脍炙人口，仍为今人所乐道。汉至今更是人文荟萃、人杰辈出。位于县域北部的下邳镇，自夏禹（公元前2157年）封予奚仲，在此建立下邳国至唐末被立国封邑达二十二次，从宋至清是历代州、郡、县的治所，一直是中原东部政治、经济、文化的中心。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺、商贸繁荣，也是历代兵家争夺之地。公元1668年7月12日黄河决口，使一座千年古城湮没于洪水、沉睡于地下。但今日的三国吴王孙权故里，半个多世纪前毁于战火的羊山寺钟声仍未绝于耳；巨山当顶的康熙行宫、十八罗汉洞吸引着八方游客前来览风；原址复建的张良祠在叙说着一代名侯鞠躬礼待老者的动人故事；吕布掘土筑城的官湖南，英雄殉命的白门楼历经沧桑二千年依可觅见。
富民强县
睢宁地处徐州东南，历史文化底蕴深厚。在新时期小康建设和“两个率先”征程中，睢宁正凸显后发优势的独特魅力。从总量指标看，我们发展实力不断提高。数字彰显出收获。实施“突破睢宁”战略以来，2010年全县经济总量实现了突破进位。地区生产总值完成200.1亿元，实现“三年翻番”，在全省排名（下同）前进6个位次；全口径财政收入完成31.1亿元，实现“三年翻两番”，其中一般预算收入完成12.9亿元，实现“三年翻两番”，前进2个位次；规模工业增加值完成56.2亿元，“三年增两倍”，前进5个位次。全社会固定资产投资完成134.5亿元，“三年增两倍”，其中城镇投资完成94.5亿元，实现“三年翻番”，前进6个位次；全社会消费品零售总额完成64.5亿元，实现“三年翻番”；出口额完成1.1亿美元，“三年增五倍”，前进6个位次。从增量指标看，我们发展速度不断加快。数字体现出高速度。在市统计局公布的12项经济指标中，我县有7项指标增幅全市第一，3项指标增幅全市第二，2项指标增幅全省第一。地区生产总值比2009年（下同）增长14.6%，高于全省平均增幅2个百分点；全口径财政收入增长79.2%，增幅全市第一，其中一般预算收入增长57.5%，增幅全市第二，高于省、市平均增幅31个百分点、22个百分点；规模工业增加值增长24.2%，增幅全市第一、全省第五，高于省、市平均增幅8个百分点、6.7个百分点；出口额增长6.6倍，增幅全省第一。让农民的口袋鼓起来，是睢宁新农村建设的主要抓手。高效农业这些年在睢宁取得长足发展，除不断扩大意杨、三水梨等七大主导产业外，还切实做强高作优质梨、官山食用菌、古邳浅水藕等高效农业，建成申宁羊业、龙大家禽、食用菌示范园等8个投资千万元以上的农业龙头项目。
睢宁目标：睢宁县的白色家电产业是“闷声发大财”，现在的睢宁让全市刮目相看，“任尔东南西北风，咬定发展不放松”的思路和举措、招商引资、严管干部等方面的做法都可圈可点。希望睢宁通过努力，有一个跨越式的发展，5年内进入全国百强县。
睢宁经济社会发展亮点：
中国儿童画之乡：全国惟一的“中国儿童画之乡”。睢宁儿童画的小作者们，在几代美术教育工作者的辛勤培育下，用淳朴稚真的想象，创造了一部天真烂漫的童话。
全国新兴白色家电生产基地：中国星星集团家电项目从正式签订协议，到第一台冰柜在睢宁经济开发区成功下线，仅用了100天，创造了睢宁工业项目建设史上的“百日奇迹”。睢宁现已成为冰柜产能全国第一、冰箱产能全国第二、江北唯一布点、苏北最大的白色家电生产基地。
氨纶纱之乡：天虹纺织集团在睢宁县设立了3个子公司，拥有20万纱锭，占全县纺织总量的近一半。天虹纺织是全国最大的氨纶弹力纱生产基地，氨纶纱产量位居全国第一。市委、市政府“突破睢宁”战略让睢宁再一次迸发活力，睢宁县委、县政府把“大干项目，干大项目”作为当前经济发展的核心任务。
全国县委权力公开透明试点县：2009年，睢宁县被中央纪委、中央组织部确定为“全国县委权力公开透明试点县”后，睢宁从县委、纪委“两委”归位，到收费休眠、直播县委常委会，拉开了依托民意、严管干部，推进县委权力公开透明运行的“裂变式”改革的大幕。
中国意杨之乡：
三水梨之乡：
白山羊之乡：“白色家电、纺织服装、钢铁机电、皮革皮具、医药化工”五大百亿元产业开始崛起。
皮革生产基地县：2009年，睢宁县被省政府批准为皮革生产基地县，睢宁县经济开发区是徐州市设立的皮革制品集聚区。截至目前，睢宁县皮革产业产值达20多亿元。
江苏金融生态示范县：2010年10月被评委“江苏省金融生态示范县”。
█中国金融生态县█，2011年4月23日睢宁获第九批"中国金融生态县"殊荣！
本地潜在主要商品
石灰石、石英石、白云岩、磷矿石、云长石、大理石、矿泉水。
本地主要商品（或行业）
白色家电（冰柜、冰箱）、纺织服装、皮革皮具、钢铁、机电、化工、医药、氨纶纱、商品粮、棉、羊、食用菌、杨树、梨。
