经济发展
综述:五常市经济发展基础好,对国家贡献较大。按照省委七届八次全会、第八届党代会精神,进一步解放思想,围绕“搞好二次创业、实现富民强市”的总体目标,全市在深化认识市情的基础上,确立“依托资源优势、加快改革开放、走上产业化道路、实现富民强市”的经济发展战略,使市域经济发展进入一个新阶段,初步形成了多种经济成份并存、多种经营方式并举、多种购销渠道并行的多元化、多层次、全方位竞相发展的经济新格局。1997年全市国内生产总值已达到45亿元,年均递增17.3%。全市人均国内生产总值达到4879元,市财政收入达到1.5亿元,经济实力增强。
工业:工业经济健康发展。改革开放以来,特别是近年来实施“科技兴工富市”的发展战略,使工业成为五常市的主导产业,基本形成了食品、机械、建材、化工、木材、轻纺、造纸、能源等结构合理、门类较多的城乡工业体系,特别是精洁米加工、机械加工、木制品加工、酿酒、建材、化工、饲料加工等特色行业发展迅速,并推动了全市工业生产发展。到年底,五常市工业企业发展到3855个,主要工业企业51户,独立核算工业企业固定资产6.8亿元,工业产品近千个品种,其中精洁米、古泉酒、甜菊糖、大豆蛋白、防火门、护肝片、木制品等蜚声国内外。全市实现工业总产值26.3亿元,乡及乡以上工业总产值实现13.9亿元,独立核算工业企业利税达6638万元,实现利润1201万元,年均递增14.7%、20.1%、13.2%和9.4%。
农业:农村经济产业化格局初步形成。党的十四大以来,由于不断调整农业生产结构,大力发展农村商品经济,特别是大力推进农业产业化进程,使全市农村经济得到全面发展,并初步实现由传统农业向市场农业转变。1997年全市农林牧渔业总产值达到32.2亿元,年均递增12.4%;乡镇企业已达1.5万家,增加5250家;总产值、利润和税金分别达到48.2亿元、1.7亿元和0.5亿元,年均递增分别达到53.5%、41.6%和20.1%;粮食总产达137.8万吨,年均递增11.5%。农村产业结构进一步优化,初步形成了优质米、猪禽、肉牛、浆果、食用菌、山产品、温室棚菜、中草药等主导产业和贸工农一体化产业链。目前,农业生产结构合理,农业科技含量提高,农村居民收入增加,农村经济稳定发展。城乡市场繁荣活跃。随着工农业生产的发展和人民生活水平的日益提高,五常市的内外贸易发展较快,特别是近几年城乡市场繁荣活跃,购销两旺。市场载体建设迅速,商饮服务网点大幅度增加。1997年全市各类集贸、批发市场38个,构成了一个较为完整的商品批发、零售市场体系。全市社会消费品零售总额达13.3亿元,城乡集市贸易额4.1亿元,年均递增分别达14.5%、25.2%。非国有经济发展迅速。1997年全市非国有经济增加值占国内生产总值的比重已达84%,个体私营经济呈现勃勃生机,为全市经济健康发展注入了活力。人民生活水平显著提高。近几年来,全市人民生活水平开始向小康迈进。全市城镇居民人均收入达到3300元,农民人均纯收入2660元,城乡居民储蓄存款余额16.3亿元,增长2.6倍,人均储蓄达1756元。2007年五常市有关数字:生产总值预计实现168.6亿元;固定资产投资实现57.4亿元;全口径财政收入实现63218万元,首次突破6亿元大关,财政支出完成12.5亿元;城乡居民储蓄存款余额达到64.3亿元;社会消费品零售总额实现43亿元;城镇居民人均可支配收入实现10556元;农民人均纯收入实现7385元;全年工业总产值实现135亿元;粮食生产首次突破40亿斤大关;全年接待游客25万人次,旅游总收入3500多万元;全市非公有制企业发展到850家,个体工商户发展到12300户;全年共引进项目41个。合同签约金额9.5亿元,实际到位4.99亿元,其中超千万大项目14个,合同签约金额8.7亿元,实际到位2.01亿元,千万元以上项目,已投产8个,在建2个;外贸进出口突破千万美元,实现1800万美元。
固定资产:2004年全社会固定资产投资72607万元,比年增长21.1%。50万元以上投资项目完成56576万元,牛家工业区建设稳步增长,先后有哈尔滨格悦技术开发公司和哈尔滨启源生物有限公司入住园区。投资17600万元改造亚臣路,工程进展顺利。在政府新区的带动下,先后有6家单位在政府新区新建办公楼和住宅楼,使五常城市建设迈上一个新的台阶。
历史沿革
五常县名源于儒教“三纲五常”之“五常”,即仁、义、礼、智、信。清咸丰年间(1851—1861年)放荒开垦,陆续建立举仁、田义、崇礼、尚智、诚信五个甲社,遂将此地概称“五常堡”,设治时沿袭“五常”之称。汉晋属夫余,隋属靺鞨,唐属渤海都督府,辽属东京道,金属上京会宁府,元属辽阳行省开元路,明属奴儿干都司,清初属宁古塔将军辖区。今五常县北部地区,1684年(清康熙二十三年),为反击罗刹(沙俄)储备军粮,于今五常县北部的拉林镇扩建官仓,俗称“拉林仓”。1744年(清乾隆九年),设置拉林阿勒楚喀副都统,驻拉林城,隶属宁古塔将军。1761年(清乾隆二十六年),分设阿勒楚喀副都统,拉林、阿勒楚喀两副都统分地管辖。1769年(清乾隆三十四年),裁撤拉林副都统,由一协领驻扎该地,由阿勒楚喀副都统兼管。1869年(清同治八年),设置五常堡协领衙门,隶属吉林将军统属。今五常县南部地区,1881年1月25日(清光绪六年十二月二十六日),吏部转呈奏准,于五常堡南30里欢喜岭设置五常厅,并于山河屯设分防经历,于蓝彩桥设分防巡检,均归五常厅管辖。隶属吉林分巡道。自是旗民分治。1882年(清光绪八年),于拉林分设巡检,归双城厅管辖。1909年4月9日(清宣统元年闰二月十九日),吉林行省总督、巡抚奏请,将五常厅升改为五常府,同年6月2日(农历四月十五日)批准,改厅为府,1910年1月19日(清宣统元年十二月初九日),五常府知府启用关防。隶属吉林省西北路道。中华民国成立后,1913年3月2日,吉林行省公署通令,改五常府为五常县。1914年6月,隶属滨江道。1929年2月,裁撤道区,由吉林省直辖。是时,全县总人口22.7万人,为三等县。东北沦陷后,初隶吉林省,1934年12月划归滨江省管辖。1945年“九三”抗日战争胜利后,初隶哈南专区,后归松江省直辖。1947年1月,以五常县山河镇以南地区与舒兰县部分地区设置山河县,隶属吉北行政区;同年11月,撤销山河县,并入舒兰县。1948年6月,将原划归山河县的五常县部分地区划回五常县管辖。1954年8月,松、黑两省合并为黑龙江省,由黑龙江省直辖。1956年3月6日,国务院批准,撤销拉林县,并入五常县。1958年8月,划归松花江专区管辖。1960年5月,划归哈尔滨市领导。1965年6月,划归新设立的松花江专区管辖。1992年,五常县位于黑龙江省南部,拉林河上游。北依哈尔滨市阿城区,东、东南与尚志市、海林市和吉林省敦化市毗邻,南、西南与吉林省舒兰市、榆树市接壤,西北与双城市相连。全县总面积7512平方公里。全县共辖11个镇、17个乡,其中民族乡(镇)6个。县境北部是满族聚居的地区,有5个满族乡(镇);中部有朝鲜民族乡1个。1992年末全县总人口91.4万人,其中非农业人口22.2万人;满、朝鲜、回族等少数民族人口约占16.2%。县政府驻地五常镇。
基本设施
城镇基础设施:城镇商品房开发突破了35万平方米;采取多渠道融资办法,对建设大街、体育场进行了整体改造;建设天宝热力公司,集中供热面积达70万平方米,北部新区人居环境明显改善;建成了5.6万平方米休闲广场并投入使用;编制了城市总体规划,城区界定为100平方公里,结束了城市建设没有规划的历史,建设了三中荷花池公共绿地;开通城北新区供水干线,铺设了建设大街供水主干线,完成排水管道铺4230延长米。拉林、山河、小山子等乡镇也加大了投入,小城镇建设步伐明显加快。
公路设施:全市境内现在国道黑大路38.5公里(二级黑色路面),省道黑大路五常支线(拉林至五常)45.9公里(三级黑色油路),省道铁通路65.3公里(三级砂石路),国省道里程为149.7公里。现有县级路7条272.3公里,其中蜚拉路16.4公里,拉双路25.9公里,五向路43.1公里,小向路82.6公里,冲三路24.3公里,红响路22.1公里,寒小路57.9公里,县级路均为三、四级砂石路。乡级路总计27条554公里,重点乡级路有南环路、中环路、北环路、五二路、石龙路。村屯路总计为134条720公里。全市拥有公路货运运输车1330车,总吨位3578吨,完成货物运输量224万吨,比上年增长1.4%,完成货物周转量22366万吨公里;全市拥有旅客运输车2695辆,总座位21400位,完成客运量294万人次,完成客运周转量24860万人公里。
通信设施:全市邮政和通讯业发展迅速。全年邮政、电讯业务总量12114万元,函件31.1万件,特快传递4.3万件,增长10.3%;长途电话384万次;电报155份,下降18%;报刊发行347.3万份,下降3.5%;小灵通45859户,移动电话9.96万户,市内电话43074户,农村电话用户112946户。
特产大米
五常市是我国著名的大米产区,其良好的自然环境、悠久的种植历史及先进的生产技术,造就了五常大米的优良品质。五常最著名的当是大米。五常在黑龙江省的最南部,距离哈尔滨120公里左右,属于哈尔滨管辖的一个县级市,面积7512平方公里,是全国最大的水稻田超百万亩的县级市之一。国际权威人士说,在同纬度地区五常的水稻第一位。五常市地处黑龙江省南部,属于中温带大陆气候,无霜期140天,平均年降水量608毫米,年日照2629小时。溪浪河、拉林河、牤牛河贯穿全境,水系纵横。充沛的日照,天然河水灌溉,加上种植的成熟期长的优质晚熟品种的水稻,使五常大米与众不同的特点。五常大米受产区独特的地理、气候等因素影响,干物质积累多,直链淀粉含量适中,支链淀粉含量较高。由于水稻成熟期产区昼夜温差大,大米中可速溶的双链糖积累较多,对人体健康非常有宜。五常大米成饭食味清淡略甜,棉软略粘,芳香爽口,饭粒表面油光艳丽,剩饭不回生,是百姓餐桌上的首选。五常大米颗粒饱满,质地坚硬,色泽清白透明;饭粒油亮,香味浓郁,是日常生活中做米饭的佳品。五常大米素有“贡米”之称。为充分发挥五常大米的品牌优势,五常市于1999年成立了大米协会,同时组建了大型产业化龙头———绿风优质米开发集团。大米协会依法注册了“五常大米”产地证明商标。2001年,五常市开始整合稻米资源及品牌,凡是在五常划定产区所产稻谷,集中打“五常大米”一个品牌,根据不同品种,分别注册“五常大米”、“五常香米”、“五常糯米”和“五常黑米”四个商品名称,同时对全市稻米产业实行规范管理,从而使“五常大米”产生了巨大的社会效益和经济效益。2003年,五常大米商品量达4亿多公斤,每公斤比其他大米售价高出0.12元,稻农增收5000多万元。据悉,“五常大米”成为黑龙江省第一个证明商标。为依法制止商贩假冒“五常大米”现象,五常市大米协会在哈尔滨市工商局指导下,于1997年向国家工商行政管理局商标局申请注册可保护原产地名称的证明商标,2000年得到受理,今年7月21日获正式核准注册。据介绍,根据产品的品质特征,国家工商局商标局对“五常大米”证明商标使用地域作了明确划定:溪浪河、拉林河流域至红旗乡西城子村以东,苇沙河以西,磨盘山以北,硕大户山以南。这个范围覆盖了五常市150万亩大米产区。目前,五常市具备使用“五常大米”证明商标条件的大米加工企业共446家。为确保该商标使用中不失控、不挪用、不流失,大米协会指定厂家统一印制了不得做商品流通的包装和标志,并对这些包装和标志实行封闭式管理,将具备使用条件、获使用许可证的加工企业编成号,统一配送。与此同时,他们还对市场上带有“五常”字样的杂乱包装大米进行了依法清理。如今,带有“五常大米”字样的统一包装、统一标志的大米已陆续进入市场,起价每公斤就比去年高出0.3元钱,仍供不应求。据了解,中国名牌产品评选活动是由国家质检总局和国家名牌战略推进委员会共同组织的,是中国最具权威性的名牌产品评选机构。五常市是我国著名的大米产区,其良好的自然环境、悠久的种植历史及先进的生产技术,造就了五常大米的优良品质。为充分发挥五常大米的品牌优势,五常市于1999年成立了大米协会,同时组建了大型产业化龙头———绿风优质米开发集团。大米协会依法注册了“五常大米”产地证明商标。2001年,五常市开始整合稻米资源及品牌,凡是在五常划定产区所产稻谷,集中打“五常大米”一个品牌,根据不同品种,分别注册“五常大米”、“五常香米”、“五常糯米”和“五常黑米”四个商品名称,同时对全市稻米产业实行规范管理,从而使“五常大米”产生了巨大的社会效益和经济效益。2003年,五常大米商品量达4亿多公斤,每公斤比其他大米售价高出0.12元,稻农增收5000多万元。
社会事业
科技:五常以“科技兴市”为战略。2004年科学事业蓬勃发展,组织实施各级科技计划项目8项,其中:创新基金项目1项。坚持依托科技,与大专院校科研所全面合作,为产业结构调整、经济增长方式转换、市场竞争能力提高注入了新的活力。先后与14所大专院校科研院所建立了协作关系,科研经费支出占全市财政支出的1.1%,已成为全国科技工作先进县。
教育:全市共有普通中学41所,在校学生46577人;小学362所,在校学生57867人;幼儿园51所,在园10780人;2004年全市高考升入大学本科1252人,升入大学专科716人。
文化:全市共有文化管理机构1个,文化馆(站)12个,音像娱乐场所57处。电视转播台35座,发射机动率4038千瓦,卫星地面接收站102座,电视覆盖率达100%,24个乡镇全部实现了有线收视,入网户达3.8万户。
卫生:全市各种卫生机构发展到35个,拥有病床940张,专业技术人员742人。农村卫生所251个,从医人员1303人,全市个体诊所43个,医生136人。
人口与社会:截止2004年末全市人口为967684人,人口出生率8.4‰,人口死亡率3.5‰,人口自然增长率4.9‰。全部人员年平均工资6076元,全部在岗职工年平均工资7271元;全部企业从业人员年平均工资4001元,全部在岗企业职工年平均工资5426元。城镇人均可支配收人5117元,农民人均纯收人3899元。
自然地理
综述:五常市自然资源丰富,开发潜力较大。有林地面积29.3万公顷,主要品种有水曲柳、核桃楸、黄菠萝、杨、椴、桦、红松等,是全省木材生产基地之一。野生动植物繁多,有东北虎、紫鼠、狐狸、黑熊、野猪、狍子、鹿、獾、貉、狼、田鸡等珍稀野生动物;有人参、党参、平贝、黄芪、元胡、天麻、刺五加、黄枘柏等300余种野生药材;蕨菜、刺嫩芽、黄花菜、薇菜等多种山野菜;木耳、地蘑、黄蘑、榛蘑、猴头菌生植物;山葡萄、猕猴桃、山丁子、野玫瑰等野生浆果;松籽、山核桃、榛子、橡子等大量木本商料、淀粉果实。全市除自然河流、泡沼外,还有人工兴建的大小水库43座,不仅可以保障农田灌溉、发展水电,而且盛产多种鱼类与河蚌、河虾等水产品,年水产量达2800多吨。五常市南部为火山岩地带,属有色金属远景区;北部位于松花江边缘,为燃煤和石油远景区;中部为地堑构造,有第三季煤出露;河谷平原区约有近亿立方米的草炭资源,具有较大的开发利用价值;沿河流域有大量的工程砂资源,纯度高,含土低,深受用户欢迎。
气候:五常市属中纬度温带大陆性季风气候,夏短冬长,寒暑悬殊。初春来临,祖国南方已绿满枝头,这里依然白雪皑皑,直至5月初,大地始出现初春气息。全市平均气温3--4℃,7月气温较高,平均为23℃,最高达35.6℃,1月气温较低,月平均为零下19.1℃,最低达零下45.4℃。全年无霜期130天左右。年平均降水量625毫米。
土地:五常市在地理构造上,属大兴安岭与长白山小兴安岭两个褶绉之间的一个坳陷部。境内地层的构成岩石种类繁多,成土母质复杂,主要类型有:残积物、河湖相沉积物、淤积物,黄土状母质等。土壤种类有11个土类33个亚类,主要土壤有暗棕色森林土、白浆土、黑土、草甸土、沼泽土和水稻土。暗棕壤主要分布在东部的山区、丘陵地带,全市共有384.7万亩,白浆土主要分布于丘陵和山前洪积台地,全市有262.6万亩。适合于发展林业。黑土主要分布在漫岗和坡地上,全市有127.6万亩,黑土层厚,基础肥力高,适合于各种农作物的生长。草甸土主要分布在岗间洼地及拉林河、忙牛河两岸的漫滩地、低级地上,全市有234.5万亩,改造后适合种植水稻。水稻土主要二、矿产,分布在拉林河、?忙牛河等河流两岸,地势平坦,排灌便利的地区,土质肥沃是水稻的主产地块。五常市矿产资源丰富,现已发现和探明的矿产20余种。金属类有磁铁、钛铁、黄铜、黄铁、铬、镍、沙金、汞;非金属类有石英、长石、褐煤、水晶石、石英砂、石墨、石棉、粘土、耐火土;建材类有大理石、建筑石、优质工程砂、河流石;化工原料有蛇纹石、兰铁、草炭等。
山林:五常境内多林密,山地面积占总面积近60%,长白山系张广才的主峰老爷岭(俗名大秃顶子)坐落在五常东南边境,海拔1696米,是我省最高的山峰,全市有海拔300米以上的山峰271座。林地面积206673公倾,活立要总蓄积量达1225万立方米;有人参、平贝、黄芪、刺五加等野生药植物300余种,蕨菜、薇菜、黄花菜等山菜10余种,还有木耳、元蘑、黄蘑等菌生植物,山葡萄、猕猴桃等浆果植物,松子、榛子、橡子等野生油料、淀粉植物。野生动物有东北虎、紫貂、鹿、熊、狍子等和鸟类共200余种。
农业:五常是黑龙江省乃至全国的重要商品粮基地。2004年,全市粮食喜获丰收,粮豆薯总产实现31.63亿斤,荣获全国粮食生产十大先进县称号。全市农作物播种面积243万亩,其中水田种植面积已发展到150万亩,有“张广才岭下水稻王国”之称,已成为全国水稻生产的五强县之一。玉米种植60万亩,大豆种植38万亩,薯类2万亩。畜牧业发展前景广阔,产值占农业总产值的比重达到29.6%。
水利:五常水系发达,河网密布,年径流总量为35亿立方米,人无水占有量达4200立方米。境遇内地表水资源丰富,有拉林河、阿什河两大水系,溪浪河、牤牛河等河大小河流397条,自然泡沼400多个,河流总长约2240公里。位于牤牛河上游的龙凤山水库是全国大中型水库之一,蓄水2.7亿立方米,水面4万亩,灌溉面积的40万亩.拉林河水源充足,位于源头的磨盘山水库工程是哈市是最大的水利项目,蓄水可超过4亿7千万立方米,这项工程正在紧锣密鼓地进行。河、库、塘适于水产养殖,有鲤、鲫、草、鲢等淡水鱼和草虾、河蚌等水产品50余种。
旅游:五常旅游资源丰富,南部有以凤凰山、磨盘山、七峰山为重点的生态旅游线,北部的拉林京旗文化,古迹繁多,有我国金代古城遗址、古墓葬群,明清时代的石羊、石人、和石刻贞节牌坊,“历母山”、“三缘寺”、“享安宫”钟声悠扬,旧石器晚期的人类遗址和猛玛化石的发掘地更令中外专家关注和向往。目前正在向游人开放的旅游景区有龙凤山、月牙湖、石刀山、背荫河山庄等。