发展优势
乌当区——一个宜居、宜业、宜发展的新兴现代化城市,坐落在贵州省中部,地处贵阳市东北面,分为东、西两个部分。东面与龙里接壤,南面和云岩、南明两区相接,西面同清镇市相交,北面与白云区、开阳县、修文县毗邻,是贵阳市城区组团之一,在贵州省首批经济强区(县)建设中排名第四。区人民政府所在地新天城市片区距贵阳市中心6.5公里,距贵阳国际机场8公里,距贵阳火车站12公里,距都拉营铁路货运站5公里,距贵阳南站(集装箱编组站)20公里。区域内贵黄高速公路、贵开高速公路、沪瑞高速(贵阳环城高速乌当段)、东北绕城环线等高等级公路贯境而过;贵开路、航天路、水东路、高新路等城市一级主干道纵贯南北,交通便利,四通八达,区位优势明显。全区海拔高度在1100——1400之间,森林覆盖率达43.58%,属亚势带季风性湿润气候,夏无酷暑,冬无严寒,气候温和,年平均气温在14.6℃左右。全区行政区域总面积868.95平方公里,辖6乡5镇2个街道(其中2个民族乡),总人口26万余人。贵阳国家高新技术产业开发区新天园区、贵州贵阳国家农业科技园区坐落境内,是一个集高新技术产业、生态观光农业、温泉度假旅游业较为发达的新型城市。区内环境优美,融自然风光、人文景观、农业科技、民族风情为一体。境内有绝壁密洞、飞泉流瀑的相思河、渔洞峡、情人谷,有湖面如镜、清溪碧流的百花湖、金螺湖,有温度适中、稀有元素丰富的温泉资源,有以演绎夜郎文化为主题的振华广场,有省级非物质文化遗产保护区——古造纸技术的香纸沟等各类大小景点10余处。区内山清水秀、气候宜人,山、水、洞、林浑然一体,相得益彰,一年四季都适合旅游,是人们度假、休闲的好去处。“十五”以来,我区工业坚持依托贵阳国家高新技术产业开发区,形成了以高新技术产业为主导,以电子信息、先进制造、现代制药、新材料、食品饲料五大产业为支柱的工业产业结构。2007年,新天园区完成工业产值36亿元,园区内有企业400多家,产值过亿元的有18家。有8家上市公司,占全省上市公司的47%以上。同时,形成了工业园区为载体、相对集中的集约发展模式,全区80%以上的工业产值集中在工业园区。我区农业坚持依托贵阳国家农业科技园区,健全和完善了农业科技服务推广和农村经济合作体系。“蔬、果、畜、花、药、茶”六大产业逐步向优质、高产、高效和规模化稳步推进,农业综合经济效益明显提高,农民增收渠道不断拓宽。我区第三产业充分发挥资源、环境、区位三大优势,大力发展以温泉经济为龙头的旅游业,带动了农家乐、餐饮、社会服务、商贸流通及房地产业等协调发展。区内电力充足,2008年上级电网供乌当220KV变电站2座,变电容量840MVA;110KV变电站4座,变电容量199.4MVA;35KV变电站2座,变电容量1.66MVA;110KV线路4条,总长为24.87km;35KV线路8条,总长为74.494km,10KV线路40条,总长为612.409km。水资源丰富,水质优良,区内日供水可达3.5万吨,二期供水系统正在筹建中,各乡镇皆有自备水厂,可满足生产建设和城市生活用水需要。邮电方面形成以区政府为中心的邮政电信网络,全区有一个通讯指挥中心,6个邮政支局(所),区13个乡镇、街道程控电话装机容量达4万门。随着城市建设步伐的不断加快,城市面貌日新月异,城市主干道宽亮整洁,配套设施功能齐备,居住环境舒适优美,城市交通方便快捷,城市化率达到35%。
行政区划
乌当区辖2个街道、5个镇、4个乡、2个民族乡:新天街道、高新路街道、朱昌镇、东风镇、水田镇、羊昌镇、金华镇、永乐乡、下坝乡、新堡布依族乡、新场乡、百宜乡、偏坡布依族乡。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。
风景旅游
乌当区自然风景优美、人文景观丰富、民族风情浓郁,旅游资源别具一格。经过数年的努力开发,景区、景点开发建设已初显成效,年接待游客40余万人次。一个将自然风光、民族风情、人文景观和观光农业连接起来,以自然山水、人文景观和民族风情相结合,集吃、住、行、游、购、娱、沐浴、医疗保健为一体的,独具特色的旅游格局逐步形成。目前,乌当区区境内有6个风景区(香纸沟、相思河、百花湖、渔洞峡、情人谷、新天温泉公园)已建成并对外开放,建,成省级风景区3个(香纸沟、相思河、百花湖)。金螺湖、巴喇谷、永乐湖、三江河景区正在开发建设中。现已形成:新天温泉公园—东风农业生态园—渔洞峡—情人谷—永乐桃园生态旅游线;水田相思河—新堡香纸沟—羊昌金螺湖等以峡谷风光、民族民间文化为主的旅游线;金阳新区—朱昌古城堡—百花湖,以现代文化为主的旅游线。
新天温泉公园:位于新添寨镇梅畔河与南明河交汇处,面积0.24平方公里,距国家级贵阳高新技术产业开发区2公里,距市中心8公里。新天温泉公园始建于1986年,2003年11月重新打出第三口喷泉,喷泉钻孔深1860m,井口水温53℃,日涌水量1100吨。接待中心3000余平方,室外大小、水温各异的特色汤池,温度从30多度到50多度不等。可进行室内、外温泉浴,并配套有健康理疗按摩中心、标准客房、棋牌室、卡拉0K厅;富丽堂皇的餐厅可容纳250人同时用餐,融中西南北精华,各有特色的中、高档包房及大、中、小型会议接待等配套服务设施为一体。是市民健身、休闲、观光、娱乐的最佳选择。景区特色:新天温泉共有大、小各异的露天温泉泡池15个,含有对人体有益的30余种矿物质,水质晶莹、无色无味。
渔洞峡风景名胜区:位于贵阳市乌当区东风镇境内,面积34.43平方公里,距贵阳市中心15公里。景区附近有贵州省高科技农业示范园区、贵州省天然地质博物馆。景区气候宜人,年平均温度14.6摄氏度。风景区处于黔南凹陷的过渡带,属黔中丘陵低山区的乌当丘陵盆地区。渔洞峡风景区内,山峦波状起伏,陡岩峭壁、形成奇特的岩溶绝壁、峡谷景观,乌当盆地和洛湾盆地是黔中地区的著名丘陵盆地,景区内大坝也是贵州省十一个大坝之一,盆地开阔平坦,阡陌纵横,南明河、鱼梁河、渔洞河迂回交错,素有“十里河湾”的美誉。区内峡谷幽林与青山碧水如诗如画;古文化遗址、古建筑星罗棋布,史实、典故神密有趣。人文景观的盎然古意和自然景观的秀美俏丽融为一体,实为一个风姿多彩的风景名胜区。渔洞峡景区现有水天一线、洛湾冰川、来仙阁、惜字塔、古林寺等景点。
情人谷·阿栗杨梅园:情人谷·阿栗杨梅园距贵阳市中心10公里,面积6平方公里。几年的建设开发,市、区、镇、村及各方投资商投入260万元,完成了光缆线的铺设,景区专用供水设施,贯通了情人谷区域的游览通道,修通了情人谷内的桥梁,修建了情人谷草坪食宿接待设施,凿通了80米左右的“登天梯”绝壁探险道。景区山清水秀、风光独特,景区现有划船、漂流、攀岩、洞穴探险寻宝、烧烤等旅游项目,另有木屋、账篷、上档次度假村供夜宿、露营,是情侣、家庭、朋友间休闲的极佳去处。杨梅园内有成片的野生杨梅1000余亩、科技杨梅5500亩,桃、桔、美国黑草莓等水果基地1000亩,每年六、七月间,正值著名的阿栗杨梅熟透,此时,正是泛舟品梅、寄情山水的好去处。
香纸沟风景名胜区:香纸沟风景名胜区于2000年2月被贵州省人民政府审批为省级风景名胜区。景区位于贵阳市东北部的新堡布依族乡境内,总面积50.8平方公里,距市中心42公里。景区海拔960-1563米,年降雨量在1200毫米以上,年平均气温15摄氏度,雨量充沛,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑。香纸沟自然风光旖旎,生物资源丰富多样,布依族风情古朴浓郁,古法造纸作坊星罗棋布,马帮铃声叮咚,布依贴画别具匠心。景区内有龙井湾、锅底箐、马脚冲、香纸沟、白水河、红籽沟、葫芦冲、松树林垂钓小区等八大景点,集山、水、林、竹、悬泉飞瀑、溶洞、奇峰怪石为一体,峡谷幽深、溪流纵横、碧水清澈、原始植被茂盛、古树参天、郁郁葱葱,数十条小溪自,林间渗出,形成悬泉飞瀑;布依山寨依山傍水,杜寨“播娜摩”簸画、贴画独具匠心,耐人寻味;垂钓区松树林几湾绿水,鸟鸣鱼跃、使人留连忘返。香纸沟是返朴归真、开展生态科普旅游、回归大自然的绝好去处,是“农家乐”的旅游胜地,也是贵州省贵阳市新农村示范点。
发展方向
城市发展向金阳休闲生活向乌当:按照《贵阳城市总体规划(2009—2020年)》,贵阳市提出以老城区为中心,实施“北拓、南延、西连、东扩”的空间策略。北拓即是加快麦架、沙文、扎佐区域的基础设施建设和产业集聚,实现高新技术产业集群整体“北拓”。“南延”即依托环城高速公路南环线、甲秀南路建设,推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚。“西连”则是以三桥马王庙片区整体改造为重点,促进老城区与金阳新区的联系与融合,远景城市空间向西和清镇连片发展。“东扩”则是以龙洞堡机场改扩建为契机,打造临空经济区为重点,建设龙洞堡东部新城,远景向龙里方向推进,形成贵龙经济带。现今的贵阳正拉开骨架实现跨越式的发展,乌当区依托良好的资源优势,将成为一个热点区域。如果说金阳新区是城市发展的主方向,那么乌当区将成为休闲生活的承载区。
乌当贵阳未来的高端休闲度假区:在贵阳市的几个区域中,乌当区由于地处两个环城林带之中,森林覆盖率高达38.5%,加上得天独厚的温泉资源,使得乌当具备了打造休闲度假功能的优势和潜力。作为高端休闲度假区,乌当区具有离尘不离城的生态优势。在乌当城市定位中,最大优势就是自然生态优势,该区地处贵州省最大的温泉带,现有30余个可开发的温泉点;森林覆盖率接近40%,冬无严寒、夏无酷暑,旅游资源丰富,是四季休闲旅游的理想地。其次,乌当紧靠贵阳机场,环城快铁、环城高速也穿城而过,交通便捷。此外,在贵州旅游战略规划中,乌当区地处通往铜仁片区和黔东南片区的东部门户地位,具有担当铜仁片区和黔东南片区旅游的集散功能。依托丰富的地热资源,保利温泉、御温泉等多家高档次温泉在乌当相继建成,大量游客纷至沓来,一批温泉正在酝酿建设之中,“避暑之都、温泉之城”正成为乌当区的“金字招牌”。尤其是“2010中国·贵阳避暑季”开幕式暨第四届旅游产业发展大会将于5月5日在乌当区乐湾国际项目举行,应该说,将乌当一个定位高端的旅游休闲项目作为避暑季和旅发大会开幕式的主会场,无疑是乌当向高端旅游休闲区迈进的一个起点。在保利·温泉新城进入乌当后,充分演绎了乌当温泉资源的优势,使该区域的楼盘品质进一步的提升。2010年乌当将陆续出现乐湾国际等高端旅游休闲项目,该项目位于乌当东风镇,建筑用地规模达5000亩,总投资逾百亿元,其满足生活、文化、娱乐、休闲需求的完善配套,如18洞世界级标准高尔夫球场,五星级酒店、温泉SPA、时尚购物街、高尔夫别墅地产等,将使其成为国际化的休闲避暑目的地。
历史沿革
历史悠久的乌当区:贵阳市乌当区历史悠久,是贵州省发现新石器的17个县(市、区)之一,春秋时期属柯(音)国,战国时期为楚黔中地,秦属象郡范围,西汉时期属夜郎县,西晋时期属晋乐县,隋朝属柯县,唐宋代属矩州。南宋绍兴二十三年(1153年)建喇平宣抚司治所(遗址,经历宋、元、明、清代),元代顺元路军民安抚司有武当(今乌当)长官司、洪边州,明代属水东洪边十二马头。明代乌当古建筑群,有始建于嘉靖三十四年(1555年)的来仙阁,正德年间(1506--1521年)建的乌当协天宫,始建于天顺年间(1457--1464年)的洛湾万松阁,万历年间(1573--1620年)建的后所古林寺,成化年间(1465--1487年)建的乌当桥等文物保护单位。还有明代永乐年间(143--1424年)建的永乐古城堡,明代崇祯十一年(1638年)朱昌古城堡石刻"朱昌城西",乌当明代古墓群等。清康熙二十六年(1687)改贵州卫、贵州前卫为贵筑县,辖十七里,民国元年(1912年)贵筑县并入贵阳府,民国3年(1914)改为贵阳县。贵阳县(1414--1935)今乌当区境内一、二、三、六、八、九区,辖9个镇,71个乡。1936年设16个联保。1937至1939有一、二、三、四区的16个联保的,65个乡。
五个时期的乌当区:
1、贵阳县乌当区署。:1914年改贵阳府为贵阳县至1941年6月。自1941年起实行新县制,将过去之区、联保、保甲,改为区、乡镇编制,全县分三区,区署设乌当、白云、花溪三地。乌当区署驻乌当,辖乌当、永乐、谷定、百宜、羊昌、水田6个乡,共56保。
2、贵筑县乌当区署。:1941年4月20日国民政府行政院批准建立贵阳市,7月1日贵阳市政府成立。同时撤销贵阳县,以贵阳市区以外之地属贵筑县,9月3日行政院批准将贵筑县治移驻花溪,于1942年1月20日将贵筑县政府迁往花溪办公。1944年重调区乡,三个区署为:燕楼区署、白云区署、乌当区署。乌当区署驻乌当,辖乌当、北衙、永乐、谷定、水田、羊昌、百宜7个乡,共63保。1947,年撤销三个区署,县辖2个镇18个乡公所。1948年8月1日增设水田区,辖水田、谷定、羊昌、百宜等乡。1949年11月15日贵阳市和贵筑县解放后,11月24日贵筑县人民政府成立,27日乌当镇赶场天,召开了庆祝解放大会,派员接管水田区公署及乌当、永乐等6个乡。接管后贵筑县成立花溪、青岩、白云、水田四个区公所。
3、贵筑县乌当区公所。:1950年5月至10月贵筑县人民政府为了加强对基层工作的领导,将北部划分为五个区公所,作为派出机构,水田区调为乌当区(第七区)、水田区(第八区)、羊昌区(第九区);白云区调为金华区(第五区)、白云区(第六区),任命党政干部,设秘书,民政、财政、文教助理,生产干事。划分区公所后,开始建立农民协会,进行"五大任务",废除保甲制度,建立行政村。1951年11月土地改革结束后,重新建立乡。乌当区辖10个乡,水田区辖11个乡,羊昌区辖8个乡,金华区辖10个乡,共39个乡公所,83个行政村。1953年选举乡长、副乡长。
4、贵阳市(郊区)乌当区人民委员会(1955年4月至1956年7月)。:根据贵州省人民政府(54)府民民字第501号指示精神,贵阳市人民委员会市秘书(55)字第096号命令,为了适应城市建设发展的需要,兹结合当前实际情,况,对本市行政区划,作如下扩大和调整:将原贵筑县划我市管辖之花溪、金华、乌当、中曹等四个区,分别设立区人民委员会。雪厂乡、阳关乡并入金华区。将原郊区人民政府所辖的黔灵、东山、茶店、改茶、朝阳、太慈、油榨、云关等八个乡纯农业人口组成黔灵区人民委员会。成立贵阳市郊区办事处,作为贵阳市人民委员会的派出机关,具体领导五个区人民委员会的工作,各区人委自1955年4月1日起,正式开始工作。贵阳市郊区领导的乌当区人民委员会继续设在乌当协天宫。建立郊区人委,撤区合并乡镇(1956年8月至1958年2月)。1956年7月18日贵阳市人民委员会(56)市编字第0340号《抄转关于改变郊区、乡建制及有关组织问题的批复》,省人民委员会同意撤销你市现有的郊区办事处及市郊黔灵、金华、花溪、乌当、中曹五个区公所建立郊区人民委员会;郊区现有的49个乡镇,合并为20个乡、镇。同意贵阳市郊区仍建立乡、镇一级基层政权组织,由郊区人民委员会直接领导。1956年8月撤区合并乡镇乌当区有:乌当乡、北衙乡、永乐乡和偏坡布依族乡;金华区有金龙乡、野鸭乡、阳关乡、朱昌乡。
5、撤销贵筑县,将市郊区划为乌当、花溪区。:省人委(57)省民王字第861号《关于撤销贵筑县的通知》,我省撤销贵筑县,经国务院1957年11月29日议字第80号批准,并且决定将原贵筑县的沙文、金甲、麦架、白云、牛场、都溪、水田、大林、拐久、定扒、谷定、三江、下坝、羊昌、新场、新堡、谷溪、,马场、百宜等31个乡(黔陶等12个乡已略)和青岩镇以及修文县王官乡的鹅颈冲农业生产合作社,划归贵阳市领导。1958年2月24日省人委(58)省办吴字第119号《关于划分贵阳市郊区行政区划的批复》:同意贵阳市人民委员会接管原贵筑县辖区后,将市郊区划为乌当、花溪两个区。原则上以黔滇公路和黔桂公路两侧原分界为界,公路以北地区为乌当区,包括:金华、阳关、野鸭、朱昌、乌当、北衙、永乐、偏坡、黔灵、东山、羊昌、谷溪、新场、新堡、马场、百宜、水田、王岗、拐九、下坝、大林、三江、定扒、谷定、沙文、牛场、都溪、白云、麦架、金甲共30个乡以及修文县王关鹅颈冲;公路以南地区为花溪区,包括23个乡镇。1958年4月21日市人委(58)字办字第241号通知,乌当区所属东山、黔灵乡、社划归云岩区。1957年11月29日至1958年2月24日实际是过渡期。市人委向乌当区人委及所属27个乡颁发了圆形木质印章(王岗乡并入新堡乡)。1958年7月调整为19个乡,组建75个农业生产合作社。1958年8月23日成立东风人民公社,9月2日实现公社化,成立11个人民公社,即东风(乌当)、闻风(永乐)、承风(下坝)、红旗(野鸭)、灯塔(羊昌)、红专(新场)、东方红(百宜)、原子(水田)、火箭(金华)、卫星(谷定)、星火(朱昌)。12月将11个人民公社合并为洛湾、羊昌、金华3个人民公社(不包括白云地区)。
政区变动简况:
1、关于乌当区驻地。:乌当区行政中心驻地有三处:一是贵阳市中华北路333号,毛公馆2年(1930年建成的,欧式建筑,民国时期贵州省长毛光翔公馆)。二是1959年10月迁新添寨洪边环溪一带43年,只有区委、政府、政法和粮食4幢大楼,1幢简易平房,作食堂、开大会、放电影三用。
2、关于合并贵阳市郊区。:1966年8月花溪区、乌当区合并为贵阳市郊区,党政机关驻新添寨,文教卫生、财贸金融等单位驻花溪。辖26个人民公社和花溪、青岩、白云3个镇。1967年3月,贵阳市郊区又接原建置恢复为乌当区和花溪区。
3、关于白云区。:1959年12月7日省人委(59)省区史字第395号文批复,同意在乌当区鸡场地区设置白云镇的建制(相当区市属区),并改名为白云镇。1962年7月4日省人委(62)省民史字第148号文批复,白云镇由原市辖(相当于市辖区)镇改为区(市属区)辖镇,直属乌当区人民委员会领导。1973年6月7日省革委黔发(1973)62号文通知,同意恢复白云区建制,属贵阳市领导,将艳山红、沙文两个公社,从乌当区划归白云区。
4、撤销贵阳市领导贵筑县的原案。:国务院(55)国一内罗字第七号批复:关于贵阳市扩大郊区行政区划问题,撤销原政务院一九五二年十一月八日批准贵阳市领导贵筑县的原案,贵筑县仍归贵定专署督导。将贵筑县的花溪、中曹、金华、乌当等四个区和白云区的阳关乡、石板区的雪厂乡,划归贵阳市领导。
5、关于建立乡镇的批复。:1976年3月建立新添寨镇。省人民政府(83)黔府,通140号批复,东风人民公社分建为东风乡和偏坡布依族乡。(83)黔府通211号批复,将新堡公社改建为新堡布依族乡。同意金华、黔鸭、朱昌、永乐、下坝、水田、羊昌、新场、百宜九个公社以社建乡。(88)黔府通241号批复,同意朱昌、金华、东风、水田、羊昌五个乡,撤乡建镇。
社会事业
乌当区行政中心所在地新天街道办事处距贵阳龙洞堡机场8公里,滇黔国道、贵黄、贵毕、贵开、东北绕城环线等高等级公路贯境而过。乌当区是西部大开发国家重点建设南(宁)贵(阳)昆(明)经济带中心城区,全省唯一的国家级高新技术产业开发区和国家级农业科技园区(试点)坐落其中。2004年3月,被国家科技部批准成为西南地区唯一的全国科技进步示范县(区)。改革开放以来,区委、区政府始终把发展作为执政兴区第一要务,结合区情,坚持实施高新技术带动和强力推进城市化进程两大战略,经济社会各项事业有了长足的发展和进步,城市化进程明显加快,农业产业化经营初具规模,三次产业结构实现了由"二一三"向"二三一"转变的格局,产业结构日趋合理。在全省第一轮经济强县考核中,乌当区名列第四。国家高新技术开发区新天工业园在管理体制理顺后,已发展成为乌当区非常重要的新的经济增长点,成为招商引资的主战场,目前,园区内被省科技厅授牌的高新技术企业及软件企业已达98家。2004年,全区GDP完成52.64亿元,同比增长20.1%;财政总收入达到3.41亿元,同比增长24.18%,其中地方财政收入完成2.41亿元,同比增长28.62%;全社会固定资产投资完成52.2亿元,同比增长20.47%,区属固定资产投资完成16.2亿元,同比增长46.7%。