乌海市市区(城区、镇区)地图

行政区划

乌海市辖3个市辖区。即海勃湾区、乌达区、海南区。乌海市行政区划表乌海市2,35053.2902016000学府路海勃湾区52929.6177016000海北大街乌达区22013.3370016040胜利街海南区1,00510.3355016030巴彦乌素街
乌海市行政区划代码:乌海市行政区划代码表150300乌海市150301乌海市辖区150302乌海市海勃湾区150303乌海市海南区150304乌海市乌达区

优势资源

乌海素有“乌金之海”、“塞外煤城”的美誉,矿产资源十分丰富,具有得天独厚的资源优势。已探明金属、非金属矿藏达37种。其中,煤炭现有探明储量30多亿吨,多为优质焦煤,占全自治区已探明焦煤储量的60%,是国家的重要焦煤基地;石灰石储量200亿吨以上,平均氧化钙含量50-54%,是发展水泥、电石、PVC等建材、化工产品的优质原料;高品质的石英砂、石英岩总储量达50亿吨,是生产玻璃及其制品的上等原料;煤系高岭土储量11亿吨以上,约占全国探明储量的五分之一,是生产精细高岭土、特种氧化铝的优质原料;耐火粘土3.85亿吨;石膏1300万吨;硅石1200万吨;此外,乌海还有白云岩、铁矿石、铅、锌等资源,苏里格气田的天然气资源已经引入城市。在乌海市周边150公里半径范围内还有丰富而大量的天然盐、碱、芒硝、石膏、无烟煤等资源。乌海市的水资源也十分丰富,黄河穿市而过,流经市区105公里,探明地下水储量93亿立方米,地表径流和地下水形成互补系统,可以满足发展用水需求。

交通运输

乌海是连接我国西北和华北的重要枢纽,也是“宁陕蒙”沿黄经济带的中心,同时还是呼市——包头——鄂尔多斯金三角经济区的延伸地带。乌海交通发达,京兰铁路、109、110国道和北京至拉萨高速公路模贯其间;民航机场已开通乌海——呼市——北京(每天一班);乌海---西安航线(每天一班);乌海----西安----广州(周一、周三、周五、周日)航线。

乌海简介

乌海市地处内蒙古自治区的西南部,乌海地区大地构造属祈连山、吕梁山、贺兰山山字型脊柱构造的北端以及伊陕盾地北西的边缘地带。物华天宝,地杰人灵。乌海市具有丰富的旅游资源,有三个世界级的旅游产品,一是桌子山岩画群,是新石器至青铜时代北方游牧民族的艺术珍品,分布广、数量多、内容丰富、风格古朴,在国内外岩画界占有很高的地位;二是被学术界称为“活化石”的国家级保护植物四合木;三是拥有亚洲之最,长40米、底径1米的石炭纪硅化木。另外,乌海市还有李华中滩、胡杨岛等黄河中少有的滩岛,临近地区也有许多旅游景点,著名的贺兰山自然风景区、西夏王陵、沙湖、成吉思汗陵等。乌海市发展潜力巨大,开发前景广阔,已形成“绿洲城市”的雏形。我们将坚持“优势互补、让利在先、互惠互利、共同发展的原则,以得天独厚的资源,快捷高效周到的服务和优惠政策!,黄河流经乌海市105公里,落差12.5米。为了提高城市品位,做好黄河这篇大文章,将河岸风光引入城市,使黄河成为城市独具特色的一道亮丽的风景线,给居民营造良好的人居环境,根据乌海市经济社会和城市发展的实际需要,"十五"期间,乌海市将充分利用黄河资源优势,结合水利枢纽控导工程,把海勃湾区段的110国道至黄河岸边、南立交桥至北立交桥间面积为6.74平方公里(水库淹没区面积1.42平方公里)的地段规划建设成为以生态为主,兼高效农业、旅游观光、综合开发、居住于一体的滨河生态观光园区。滨河区规划了6个功能区:1、滨河旅游观光区:规划用地面积75.52公顷,以滨河大道两侧30米范围内为重点建设,加强绿化、美化,点缀各具特色的休闲游憩小品,以体现地方文化和风土人情,结合岸线地势地貌和河堤水库的建设,以亲水平台、大漠雕塑、硬质铺地、建筑小品、主体景观的相互穿插构筑黄河岸区五大空间景观。2、综合旅游开发区:规划用地面积26.21公顷,主要在滨河路东侧30米宽绿化带以外,规划了100米宽的以宾馆、休闲俱乐部、餐饮业、文化馆、展览馆、度假村等,以低层、高层错落有致,色彩鲜明的建筑群组成的开发带。3、别墅区:规划用地面积3.2公顷,以1--2层田园别墅建筑风格为主,建筑密度控制在27%,容积率控制在0.54。4、行政办公区:规划用地面积7.98公顷,以庄重严肃,色彩和风格代表乌海形象的多层、低层建筑为主,建筑密度不超过40%,容积率控制在1.2。5、居住用地:规划用地面积47.83公顷,主要安置回迁户,生态、农业管理人员为主的低层建筑。6、高效农业园区:规划用地面积180公顷,在区内布置特色蔬菜(番茄)、水果(葡萄)、高效农作物及该市的特色天水树种和濒危植物,形成林木、葡萄、蔬菜等高效观光农业。滨河区道路规划采用三级道路网,断面形式采用一幅路和四幅路,并规划了能停放50辆车位的3处停车场,同时对水库库区和1080米水位淹没线区提出了指导建议。为了迎接2004年自治区在该市召开的"两个文明"现场会,乌海市委将2003年确定为城市建设年,举全市之力,更大规模地开展城市建设。要以基础设施建设和生态建设为重点,以旧城改造为中心,通过政府引导,市场化运作,使城市扩容提高,用1年半的时间使3个城区的整体面貌发生明显变化。在全面推动旧城区改造的同时,今年要开工建设滨河路和滨河区世纪广场,为滨河区规划的全面实施奠定基础。同时该市各族人民群众热忱欢迎国内外有识之士,社会各界同仁前来滨河区考察调研投资建设,共建美好家园。在环境方面,除乌海市本身环境不错外,其余环境已十分脆弱,濒临零点,因盛产焦煤,焦化厂颇多,当地污染严重。但在要在发展过程中解决好环境问题,转变发展方式是解决环境问题的根本途径。转变经济发展方式,我们在技术上有实现跨越式经济发展的后发优势;在资源能源利用上和降低污染物排放上有很大潜力为此,在工业生产中,要加大环保力度,实现清洁生产,切实控制污染物排放,全面实施排放许可证制度。同时,要加强城市基础设施建设,加强城市污水和垃圾处理的能力,使用清洁能源。农业方面,要依靠结构调整,推广有机农业、生态农业,淘汰落后生产力。生态环境保护方面,进行生态功能区划,对良好的生态系统进行保护,对过度开发造成破坏的要加强修复。【出行提示】,>>航空:乌海机场位于乌海市海勃湾区城北15公里处,已开通了直飞北京、西安以及经停呼和浩特到上海的航线。>>铁路:乌海市主要铁路干线有包兰线1条。乌海市有两个客运火车站:乌海站、乌海西站。游客买票和乘车时需注意区分,以免走错车站、耽误行程。>>公路:穿越乌海的国道有110、109等。乌海市有多个长途汽车站,主要的汽车站位于海勃湾区,在乌海火车站对面。乌海市的汽车客运站有发往市内各区以及周边一些省市的班车。荣乌高速属于国家高速公路网规划的一条东西横向线。编号为:G18,荣乌高速荣成—乌海荣成-威海-烟台-新河-东营-黄骅-天津-霸州-涞源-朔州-鄂尔多斯-乌海1820公里,(规划路线东营至天津段与G25长深高速重线),>>市内交通:乌海市内有20多路公交车,出行较为方便,市内公交车票价一元。乌海市出租车起步价5元/2公里,之后1.5元/公里。

发展历史

汉元朔二年(公元前127年),汉武帝击败匈奴楼烦王、白羊王,收复河南地(辖境今巴彦淖尔盟乌加河以南、鄂尔多斯高原),将原有九原郡改为五原郡,又增设朔方郡,郡治在三封县(今巴盟磴口县哈腾套海苏木的陶升井,又称麻弥图库庙古城)。朔方郡下设10县,在今海勃湾地区设置沃野县。元狩三年(公元前120年)筑沃野县城(今海勃湾区北新地古城)。汉元狩二年(公元前121年),南匈奴浑邪王附汉后,乌达地区为武威郡之北境地。东汉末年到三国、晋、十六国时期,活动在北方草原的少数民族匈奴、鲜卑、羯、氐、羌----号称“五胡”,大多进入长城以南,移居黄河流域。他们互相争战或者与中原王朝较量,形成长时间战乱局面。魏晋时,今乌达地区为西部鲜卑所据,南北朝时为前凉、后凉、北凉所割据。东晋大(太)兴二年(公元319年),羯族石勒强盛起来,尽得黄河流域中、下游广阔地区,建立后赵国。今海勃湾地区属后赵之朔州朔方郡。前秦建元二年(公元366年),后被前秦、前燕所取代,河水以西归前秦,为氐族苻坚所统治。海勃湾地区属前秦朔方郡。后秦皇初二年(公元395年),羌族姚兴部兴起,夺得前秦西部地区,称为后秦。姚兴在北部广阔地区设朔方郡,辖今海勃湾地区。东晋太元十六年(公元391年),魏王拓跋魏攻打朔方郡(辖今巴盟南部和伊盟北部)的铁弗部刘卫辰。卫辰被打败后部众四散,辖地尽失,变成魏的统治地域。东晋义熙三年(公元407年),匈奴族铁弗部首领赫连勃勃强盛,在今伊克昭盟、陕西北部地区建立夏国,建都于统万城(今陕西靖边县北,俗称白城子),辖地曾北达黄河,置幽州于大城(今伊盟杭锦旗东南),占有今巴盟南部、鄂尔多斯高原。夏胜光四年(公元431年),夏国被北魏拓跋鲜卑族所灭,辖境归北魏。隋时,海勃湾地区属突厥汗庭之西境,为东突厥游牧地。唐贞观元年(公元627年),分天下为十道,绥、银、丰、胜等州属关内道。关内道的灵州是隋朝灵武郡管辖地区,是黄河由南向北的东岸狭长地带,包括今鄂托克旗西部、鄂托克前旗西部及海勃湾地区。乌达地区,隋属甘州,治所在永平(隋改名张掖,今甘肃张掖)。隋仁寿二年(公元602年),属肃州,治所在福禄(今甘肃酒泉)。公元八世纪安史之乱后期至九世纪中叶曾属吐蕃。宋、辽时期要,西北地区兴起的党项族趁宋、辽连年交战之际,据有银、夏、绥、宥、静五州之地。宋太祖赵匡胤建隆元年(公元960年)给党项羌李彝兴以太尉称号,李彝兴向宋贡马三百匹,以示归顺。从此,今伊盟地区的绝大部分(辖今海勃湾地区)遂入宋朝版图,但仍为党项李所有,宋宝元元年(1038年),党项族李元昊称帝建立西夏国。今海勃湾地区为西夏灵州之地,乌达地区为西夏贺兰山防区。十三世纪初,游牧在北方草原的蒙古部落日趋强盛,铁木真登上汗位,尊称成吉思汗,于1227年灭西夏,版图统归元朝。元朝在全国设置一个中书省,十个行省,省下设路、府、州、县。当时,乌海地区为宁夏行省中兴路管辖。元至元二十五年(1288年)改中兴路为宁夏路,治所在今银川市。明时,乌达地区为甘州、肃州二卫的边外地。明洪武九年(1376年),立宁夏卫,后升为镇,辖今海勃湾地区,隶属于陕西都司,归中央右军都督府管理。明建文四年(1402年),蒙古鞑靼、瓦剌各部强盛起来,构成对明朝北方边境的严重威胁。明天顺六年(1462年)蒙古鞑靼酋长阿勒淖尔与毛里孩进驻伊克昭盟地区。明嘉靖中(1552-1566年)达延汗之孙衮弼里克墨尔根承袭济农爵位,名其部落为鄂尔多斯,清天聪九年(1635年),该部首领额瞵臣归附清朝,统领鄂尔多斯地区。清顺治六年(1649年),清廷将鄂尔多斯地区划为6旗,实行盟旗制,海勃湾地区为鄂尔多斯右翼中旗(鄂托克旗)之西北境。清康熙二十六年(1697年),始设阿拉善和硕特旗。今乌达地区属阿拉善旗管辖。民国时,宁夏扩军使兼辖阿拉善和硕特旗,后直属中央行政院蒙臧委员会。民国3年(1914年),鄂托克旗归绥远省管辖。民国18年(1929年)1月,宁夏省政府成立后,在磴口正式设县。随后又擅自将沿黄河南到石嘴山、北至河套,长约200公里的狭长地带划入磴口县(包括乌海地区)。民国19年(1930年),绥远省政府在黄河以东鄂托克旗地区设立野沃设置局,后改为沃野县,辖今海勃湾地区。民国26年(1937年)宁夏省主席马鸿逵占领沃野县,划归宁夏,改名陶乐县。民国38年(1949年)8月23日,鄂托克旗和平解放。9月7日,鄂托克旗人民政府成立。当时,海勃湾地区属鄂托克旗第三区(阿尔巴斯)。是年,9月23日,阿拉善和硕特旗和平解放。当时,乌达地区为该旗宗别立巴嘎的一部分。1950年3月31日,成立阿拉善和硕特旗自治区人民政府,隶属宁夏省。1954年4月25日,成立宁夏省蒙古自治区,辖阿拉善旗、磴口县。是年9月,宁夏省制撤销,自治区改归甘肃省管辖,后又改为甘肃巴音浩特蒙古自治州。1956年4月13日,将巴音浩特蒙古自治州划归内蒙古自治区,改为巴彦淖尔盟,乌达地区仍归巴盟阿拉善旗所辖。1955年2月,海勃湾地区建立伊克昭盟卓子山矿区办事处,隶属伊盟。1958年11月,经内蒙古自治区人民委员会批准,建立阿拉善旗乌达镇。1959年4月,经内蒙古自治区人民委员会批准,撤销桌子山矿区办事处,建立矿区人民委员会,隶属伊克昭盟。1961年7月9日,国务院第111次全体会议通过,批准建立乌达市和海勃湾市。10月1日,正式成立乌达市和海勃湾市,分别隶属巴彦淖尔盟和伊克昭盟。1975年8月30日,国务院批准建立乌海市。翌年1月10日,乌达市和海勃湾市正式合并成立乌海市,为内蒙古自治区直辖市。市人民政府设在海勃湾。下辖乌达、海勃湾、拉僧庙3个县级办事处。1979年12月,将3个办事处改设为区,同时,将拉僧庙办事处更名为海南区。改革开放以来,乌海的经济和社会发展速度加快,特别是“十五”期间,乌海高载能产业发展迅速,形成了新的资源转化格局;城市建设日新月异,基础设施日臻完善。一个经济上发展迅猛,城市面貌焕然一新的局面,正吸引着八方来客。乌海的成立始于煤炭资源的开发,而煤炭资源又为工业的发展提供了条件。上个世纪50年代初期,当时乌海地区只有几家旧中国时西北军阀马鸿逵留下的地方小煤窑。1958年,随着包兰铁路的开通,特别是包钢创立后对煤炭、煤焦的需求,这里开始了大规模的煤炭资源开发。同年10月,为保证包头钢铁公司生产对煤炭的需要,内蒙古党委和政府要求巴彦淖尔盟和伊克昭盟集中力量大搞煤炭生产。其时,正值全民总动员“超英”、“赶美”的大跃进年代,四面八方的建设者开始源源不断地汇集到这里,黄河西岸,卓子山下出现了亘古未有的建设场面。当时,由自治区党委和政府抽调巴盟和包头矿务局的一大批干部和技术骨干来到乌达组成了乌达矿务局,先后动工新建了黄白茨煤矿,苏海图煤矿、五虎山煤矿、改造扩建梁家沟煤矿、教子沟煤矿,1963年至1970年陆续建成投产或局部投产,设计能力年产366万吨,1975年实产原煤301万吨。与此同时,由国家煤炭部协调,从黑龙江省鸡西煤矿等地调配整编的建井处、综采队以及大量的工程技术人员,来到了隶属于伊盟的海勃湾,成立了海勃湾矿务局的前身——卓子山矿务局。1959至1970年陆续新建或改扩建平沟煤矿、旧洞沟煤矿、老石旦煤矿、公乌素煤矿、公乌素露天煤矿、设计能力277万吨,1975年实产原煤125万吨。此外乌达市和海勃湾市(均为县级市)还新建或改建红旗煤矿和摩尔沟煤矿。与煤炭资源大开发同时进行的其它企业建设项目也在进行之中。1958年10月,由国家投资建设的西卓子山水泥厂动工兴建,1971年10月1日,一、二号窑开始试生产;1958年9月,包刚石灰石基地从山西朔县洪涛山转到卓子山矿区卡布其,并于第二年开始建设,年设计生产能力150吨石灰石;1958年伊盟开始对甘德尔铅矿进行开发。经过“边找矿、边生产”“土法上马、土洋并举”的2000人100多天苦战,硬是用镐头、铁锹生产出2780吨铅砂和70吨铅矿,并用小土炉炼出粗铅45吨。1975年生产铅纯金属383.5吨,锌纯金属628.09吨;1969年5月,由内蒙古生产建设兵团在海勃湾投资300万元兴建一座小型平板玻璃厂。这就是后来的海晶玻璃集团和蓝星玻璃集团的前身。从1958年开始,乌海地区相继兴建起了海勃湾民用陶瓷厂、海勃湾市砖瓦厂、灰砂砖厂、乌达砖瓦厂、乌达耐火材料厂、海勃湾建陶厂、乌达市水泥厂等一批建材企业。在煤炭资源深开发和建材企业兴建的过程中,1964年,根据中央关于开发三线建设备战的指示,自治区决定在海勃湾地区卓子山区建立能生产轻型武器的军工企业。1965年4月,内蒙古第一、第二、第三军用机械厂以及配套的工具制造厂、机床大修厂、木件生产厂、铸锻厂等企业开始动工兴建,7个军工企业到1984年,累计投资4335.5万元,拥有工程技术人员297人。当年,伴随着煤炭资源开发兴建的这些企业,成为乌海建市前的工业雏形。也正是因为这些企业的出现,需要进一步的发展和管理上的协调,1976年中央和国务院决定,将乌达和海勃湾合并建立乌海市。乌海市的成立对乌海地区的经济和社会发展产生了巨大的推动作用,当年人口不过20万的乌达和海勃湾地区,经过建市的以后近30年的发展,已经形成了一座初具规模、工业基础完备的新兴城市。这座40多万人口的城市,已经形成能源、化工、建材、冶金四大支柱型产业。推行市场经济以后,尽管这里当年创办的一批中小型企业先后破产转型,被甚至兼并或重组改造,但却焕发出了新的活力;一批以资源转换为重点的载能企业迅速崛起,成为乌海新的经济增长点。2009年乌海的工业产值实现300多亿元,财政收入突破50亿大关,是建市初期的10多倍。

发展文化

在大力推进市场经济,构建和谐社会的今天,乌海正以自己独特的经济优势,优惠的配套政策,良好的投资环境,吸引着国内外的企业家前来这里投资兴业。目前,乌达工业园区、海勃湾千里山工业园区和海南西来峰工业园区,入住的上百家企业中,有60%以上是外地投资者。这些企业借助乌海煤电资源充足的能源优势,生产煤炭深加工产品,为延伸资源产业链大胆实践着。乌海正以前所未有的发展速度实现着工业强市的宏伟蓝图。乌海的文化是伴随着煤炭资源的开发和城市的建立而发展兴盛起来的。因此,与历史悠久的文化名城相比,乌海的文化具有浓厚的企业文化、移民文化和新兴的城市文化相结合的色彩。从大文化的范畴审视乌海,这里最具特点的文化是企业文化。经济中占绝对比重的工业,遍布全市的大中小型企业以及从业者一半以上的企业职工,使得当地的文化构成上,企业文化占有重要的地位。围绕着企业生产、经营管理,以及改革开放以来的企业承包、转制、兼并、破产、重组形成的企业文化,内容丰富,影响广泛,特色鲜明,并且逐渐形成不同类型的企业共有的一种企业精神:创业、争先、奉献。乌海是一座典型的移民城市,四面八方的建设者源源不断来到这里创业安居,给这里带来了原居住地的文化和习俗,也带来了新的观念。因此,乌海尽管没有自己历史悠久的传统文化积淀,也没有自己普遍使用的方言,甚至没有固有的地域性传统习俗,但文化融合能力却非常强大,不保守,不排外,不墨守成规;任何新生事物都可以在这里生根开花,任何新观念都可以在这里被接受。由此带来文化上的兼容并蓄,形成了自己没有地域局限,不受传统束缚的文化特征——勇于创新,善于吸收,多元并存。伴随着乌海市的成立和经济社会的发展,新兴城市的各种文化开始孕育、发展,商业文化、饮食文化、民俗文化结合了乌海的地方特点在去求新求变的过程中得以发展。而这几年兴起的社区文化、老年文化、群众性的演唱文化又渐成时尚,并且打着鲜明的乌海烙印。企业文化、移民文化、城市文化相互交融,衍生出的是具有当地特色的本地文化。比如乌海独树一帜的书法文化,就是这一特征的最好体现。发端于煤矿企业,有着广泛群众基础的书法文化,经过20多年的普及和发展,已经成为乌海闻名区内外,最具影响力的一种文化现象,甚至外地人一提起乌海,首先想到的是这里的书法文化。从未到过乌海的著名作家张贤亮,对乌海的书法艺术有着很高的评价。目前,乌海拥有10多位中国书法协会会员,100多位内蒙古书协会员,近4000名书法爱好者,这在全国地级城市中也是少见的。书法这一古老的文化艺术,能在乌海这样一个建市不过30年的城市里得到普及和提高,决非偶然。她与煤炭企业职工豪放的性格,移民人口文化上的多元融合和创新能力有着密切的关系。除了书法之外,在文学艺术的其它方面,如文学、绘画、摄影等方面,乌海也自己城市的特点。始于60年代煤炭资源开发,兴盛于改革开放以来的乌海文学事业,有着深厚的群众基础。一代又一代的创业者,在他们勤奋工作的同时,也在文学的土地上辛勤的耕耘。涌现出一批又一批的煤矿工人作家、教师作家、领导干部作家。他们以诗歌、散文、小说、随笔等文学形式,呕歌生活;刻画人生。他们是建设者,同时也是文学的爱好者;在创造物质财富的过程中,也创造了精神财富。乔澍声的小说、尹君的诗歌、张志升的儿童文学、孙甲的杂文、郑达的文艺评论风格独特,哙炙人口,在当地乃至自治区都较有影响,是乌海老一代作家的代表。而近些年涌现出的文学新人更是成果斐然。其中,青年女作家包丽英创作的功史长篇小说《纵马天下——我的祖先成吉思汗》(解放军文艺出版社出版)为乌海的文学创作树立了新的高度。与文学创作同样繁荣的是乌海的绘画和摄影艺术。这两个艺术门类爱好者众多,其中不乏造诣深厚的本地名家,国画家靳文艺、王章一、李福祥、白占荣,油画家党祥、张德育等自成风格,不断有新作问世。其中,王章一去年夏天在北京中国美术馆举办的画展,成为乌海第一位在中国美术馆举办画展的唯一一位乌海籍画家。他的作品,风格隽永,富予创新,题材均取自乌海和西北地区。随着生活水平的提高,被称为最耗费财力的贵族艺术的摄影艺术,近些年在乌海迅速普及。目前,全市有中国摄影家协会会员3人,内蒙摄协15人,乌海摄协40余人。爱好者估计有1000多人。其中邱志远、明钢、金解放、康小林、杨慧远等人的摄影艺术功力深厚,风格各有所长,摄影协会每年都要举办多次展览。此外,乌海的传媒文化近年也有较快的发展。目前,全市有日报、晚报、电视报、海勃湾矿工报等四家平面媒体;有无线电视和有线电视台各一家,广播电台和调频立体声广播各一家。这些传媒逐渐引入竞争机制,努力在贴近生活,贴近实际,贴近群众上作文章,成为引领全市舆论导向的重要阵地。2008年乌海市被纳入全国相对发达地区。这是号称中国县域经济第一所——中郡县域经济研究所的调查结果。经过两年多调查,中郡县域经济研究所完成了全国首次地市州盟相对富裕程度监测评价工作,并于日前揭晓结果。在此次接受调查的318个地市州盟中,相对发达地区有38个,接近总数的12%。其中,内蒙古的包头市、乌海市、呼和浩特市、鄂尔多斯市被纳入相对发达地区,阿拉善盟、呼伦贝尔市位列中等偏上地区。据了解,全国地市州盟相对富裕程度监测评价采用人口、居民收入、公共服务、地区发展和财政统筹五大类22个公开客观数据,将指标分为居民富裕集合(居民收支类、公共服务类)和统筹发展集合(地区发展类、财政统筹类)。此次监测评价以人均收入水平和基本公共服务均等化为核心,以区域经济发展为基础,以政府公共财政为主要调控手段,根据地区相对富裕程度的等级和类型为政府提供公共服务时确定基本的保障性等级标准,并进行保障性财政转移支付,消除绝对落后现象。从日前召开的中国共产党乌海市五届十二次全委(扩大)会议上获悉,“十二五”时期全市经济社会发展的主要目标是,地区生产总值突破1000亿元,财政收入超过180亿元,居民人均可支配收入达到4万元。回顾“十一五”的工作,成果丰硕。乌海市生产总值增长2.2倍,地方财政总收入增长2.9倍,固定资产投资累计较“十五”时期增长1.6倍,超额完成“十一五”提出的经济总量“再造两个乌海”的目标,综合实力实现了历史性跨越。即将来临的“十二五”时期,是乌海市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是我市加快推进调整转型,进而实现全面小康社会的关键时期。“十二五”时期,全市经济社会发展的主要任务是,以科学发展为主题,以推进经济和城市转型为重点,以富民为根本,统筹区域协调发展,加快推进经济发展方式转变,全面提高小康社会建设水平,努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的区域中心城市。“十二五”时期乌海市经济社会发展的主要目标是,地区生产总值突破1000亿元,年均增长21%;财政收入超过180亿元,年均增长21.5%;全社会固定资产投资累计实现1500亿元;居民人均可支配收入达到4万元,年均增长16%;节能减排完成自治区控制性指标;城镇登记失业率控制在4.2%以内。2011年是“十二五”的开局之年。明年乌海市经济社会发展主要预期目标是,地区生产总值增长22%;财政收入增长22%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农区居民人均纯收入增长15%;单位生产总值能耗下降达到自治区要求;城镇登记失业率控制在自治区下达指标以内;社会建设进一步推进,人民生活水平进一步提高
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