历史文化

新沂地处苏北鲁南，沂河、沭河冲积平原之上，从古文化的交流和民族融合发展角度考察，这里的地理位置十分重要，可谓具有承东启西、呼南应北的区位优势。新沂市域腹地纵卧着马陵山脉，使之凭借丘山河湖之利。由于古人类的居住和迁徙，便是人类文化交相互达的地方。境内分布着景色各异、文化积淀深厚的旅游文化资源，在苏北是独一无二的。早在新石器时代，这里即是人类祖先活动的重点地区之一。在距今一万年以前的旧石器时代晚期的后一阶段，活跃于沂、沭河流域及其附近地区人类的一支，在新沂境内的北沟镇何山头进行打制石器工具和进行狩猎活动。1952年发现的花厅古文化遗址，经南京博物院四次大规模的科学发掘，出土了一批重要的遗迹现象和遗物，为探索中国古代文明的起源、中华民族的形成和发展以及研究长江和黄河下游地区原始文化之间的相互关系等重大学术课题，提供了一批十分重要的资料，受到学术界的普遍关注和思考。花厅墓地，被学者誉为“东方的土筑金字塔”，具有十分重要的科考价值和旅游开发潜力。东周时钟吾子爵封地，建立“钟吾国”，在今江苏新沂市。宿迁为钟吾子国。后归附楚国，公元前512年(吴王阖闾三年)夏，吴国派出使臣，责令徐国(今安徽泗县)和钟吾国交出领兵在外的公子掩余和烛庸。二国依仗有强楚撑腰，拒不从命，并私自放走二公子，让他们去投奔楚国。楚昭王十分得意，立即派出大员隆重迎接二公子，并让二公子在养地(今河南沈丘县)暂时住。接着，又命令莠尹然、左司马沈尹戍重修养城，把养城东北边的城父、东南边的胡田两块地方封给二公子，企图利用二公子危害吴国。这正好给了吴王出兵的口实。同年冬，吴王派孙武、伍子胥兴师伐罪。钟吾国国小民贫，不堪一击，旋即灭亡。钟吾被并入吴国。周元王四年(公元前471年)，又被楚国侵占。公元前223年，秦灭楚后，将钟吾国改为下相县。公元前483年，吴王夫差与齐晋争霸出征，吴国数十万水陆三军屯驻骆马湖。后汉五年(106年)韩信反楚王刘交在此鏖战，唐末农民起义军领袖黄巢、南宋抗金名将韩世忠、梁红玉、魏胜、张荣都在马陵山拒守，勇截南侵的金兵。近代发生的宿北大战、淮海战役，新沂人民做出了巨大贡献。新沂不仅是南北交通之要道，同时也是文人骚客们抒情言志、歌咏吟诵的美好去处。二千多年来，沂沭流域堪称儒林之邦。地方志云：“秦始皇以雄威之姿，挟强秦之众，吞六国而一四海，项氏奋起，一蹴而亡之，其雄强刚猛之慨前古未尝有也。自是之后，渐染于诗书礼乐。”从宋代始，文天样、米芾、邢侗、彭时、李东阳、董其昌、乾隆皇帝、袁枚、刘墉、李光地、蒲松龄等都曾到此寻幽探胜，驻足流连，留下传世名篇。著名的"宿迁八景"，马陵山有司吾清晓、龙泉夜雨、梅村煮雪、马陵秋月四景。山中名胜古迹星罗棋布，有三仙洞、七真岩洞、司吾驿、乾隆行宫、项梁墓等二十多处。

政务信息

徐州市市委常委，新沂市委书记——陈德荣，新沂市委副书记、市长——赵立群

城市定位

新沂是东陇海产业带中心节点城市。1949年5月建新安县，1952年9月更名为新沂县，1990年2月撤县设市，1998年国务院批准了新沂的中等城市规划。省委、省政府对新沂的发展高度重视，先后将新沂发展定位为“苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心、江苏新兴工业城市”、江北唯一的“三级一类中心城市（江苏共有四个三级一类中心城市，苏南三个：江阴，宜兴，常熟）”、“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。全市紧紧围绕“抢机遇攻坚克难，拓新路两年翻番”，放大江苏沿海开发和振兴徐州老工业基地的政策效应，着力打造沿海开发“大腹地”，勇当徐州东进战略“排头兵”，在成功完成“今年全面实现苏北领先、力争跨入全国百强县”的基础上，提出了“‘十二五’末进军苏北第一方阵，‘十三五’中期真正建成东陇海线上第三大城市”的新一轮发展目标。

旅游景点

新沂提倡着“一山一水一古镇”，这里的山是指全国4A级风景名胜区——马陵山；水是指全国七大淡水湖之一的骆马湖；古镇是指国家有名的名胜古迹——窑湾古镇。
(一)马陵山风景名胜区（国家4A级旅游景区）：马陵山古称司吾山、司镇山、吾山。由峰山、斗山、虎山、奶奶山和黄花菜岭五座山头组成，人称之为“五姊妹山”。山虽不高，却重峦迭峰，蕴幽藏丽。为“淮北胜概”，“形胜之美称于江淮”。清代乾隆皇帝六度南巡、三幸司吾山，写下了“钟吾漫道才拳石，早具江山秀几分”的诗句，形象地赞美了马陵山的瑰美。另乾隆皇帝还赋予了马陵山“第一江山”的美称。三仙洞景区为核心景区，精华所在，面积为11．08平方公里；黄巢湖景区以自然野趣和水上活动为特色，面积为11平方公里；花厅景区以“花厅古文化遗址”丰富的历史文化内涵为主要内容，具有科普游览功能，面积为6．82平方公里。马陵山是江苏省内丹霞地貌出露最大的地点。“吴牛喘月”、“群龟探海”、“莲池卧虎”等景点十分引人入胜。具备申报国家级地质公园的条件，不仅给人们以仙境的享受，又能给人们以自然演化与人类社会进步的知识。此山虽无仙人，却有仙境，百游难穷其奥。
(二)骆马湖自然风光带：骆马湖是江苏省四大湖泊之一，历史上骆马湖又名乐马湖、洛马湖、马乐湖。地跨新沂、宿迁两市接壤处，总面积约375平方公里。库容量约为7．5亿立方米。蓄泄兼备，具有灌溉、航运、渔业、旅游和工业用水的多功能，多效益的大型人工宝湖。北纳沂蒙山来水，据水源之富有；南汇中运河，占航运之要冲。骆马湖以湖光山色之美，历代文人墨客，多留诗、会文、题记载入典籍。清代程式惠《秋日游湖》诗写道：“秋水连天碧，夕阳著地红。乌啼深树里，人在画船中”。骆马湖水系于民、民系于湖，战事、漕运、商贸、农耕、神话、传说、轶闻广传民间。京剧《骆马湖》200年前被搬上了京剧舞台；《打蛮船》故事，非但大鼓、琴书说唱，亦曾成剧。《拉纤歌》唱道：“从宿迁到窑湾，四十五里不换肩。”生动描述船民的勤劳形象。骆马湖水质清澈，沙质松软，湖岸蜿蜒曲折，景色优美宁静。众多岛屿镶嵌其中，灿若明珠，是苏北大平原上难得一见的“山水画廊”，具有广阔的旅游开发前景。骆马湖生产的大青虾，色青、个大、皮薄、肉饱，名闻遐迩。
(三)古镇窑湾明清文化街区及大运河文化旅游区：窑湾古镇位于新沂城区西南约45公里。它是京杭大运河沿线重要的商埠和物资集散中心。虽经兵戈战乱和时代变迁，古镇昔日风貌犹存。其建筑风格各异，建筑功能齐全，古民居、古街道、古店铺、古码头、古遗址，共同铸就了古镇的文化品位与文化内涵。如此保存完好、功能齐全的古镇，在淮河以北的运河沿线是独一无二的。这些古老的遗存多为明清时期随社会经济发展而自然形成，有的仍为古镇居民所使用。这与北方的宫殿、庙宇古迹以及南方水乡园林古镇形成了鲜明的对比，体现了古镇多元化的互汇交融。它是古运河文化在民间传承的生动写照，也是新沂人文旅游资源最富特色之处，如此功能齐全的古运河遗迹在全国尚属罕见。
(四)沭河至塔山风光带：沭河——塔山风光带位于新沂城区腹地。沭河古称九曲沭水或曲水。清代文人胡简文《建陵远眺》诗云：“闲步西岩山，荒原四顾清。断虹残雨后，曲水野烟生。草没虞姬宅，山横郭雀城。白云飞不去，徙倚听泉声。”不仅道出沭河一一塔山一线的美丽风光，也赞美了这片土地上丰厚的历史文化内涵。塔山，一名双石山。顶如砥平，相传为雀儿城，后周太祖屯兵于此。沭河九曲南行，至塔山大闸戛然而止，沭水在此形成了天然湖泊，东岸与塔山相连，湖光山色，巧然而成。这一带水天一色，沙明水净，是人们休闲度假、垂钩休憩的理想去处。
(五)北方旅游观光农业：江苏省新沂市瓦窑镇以发展农业标准化为基础，以国家级新农村建设示范项目区为依托，以打造苏北一流国家级农业旅游风景区为目标，以“生态、旅游、魅力、和谐”为主题，举全镇之力，聚万民之智，使旅游观光农业得到了较快发展。瓦窑镇是新沂市重点农业标准化示范区之一。近年来，在质量技术监督部门的指导和帮助下，全面加快省级地温式日光能温室标准化示范区建设，《地温式日光能温室技术栽培规程》、《有机蔬菜技术栽培规程》、《无公害农产品砂梨生产技术规程》、《农药田间药效试验准则》等标准在这里得到了广泛的推广和应用。建成了种苗供给区、冬暖式温室区、春暖式大棚区、生态养殖区、精品供果区等五大区域。投入亿元资金，已建成各类温室大棚8000余栋，总面积1.8万亩，亩均产值达1.5万元左右，为发展旅游观光农业奠定了扎实基础。今年以来，瓦窑镇以发展游、食、行、购吸引游客为宗旨，加快发展高效特色观光农业、生态观光旅游及新农村建设。专门邀请了南京农业大学专家对现有景区进行规划设计，以“五园十景”为中心，抓好农业观景、农事活动、农展节庆等十大景点建设，充分展示了发展现代农业、标准化农业、传播农耕文化、体验乡村风情、释怀农民情结等特点。为了有效拓宽资金投入渠道，该镇围绕旅游观光农业项目建设，努力扩大招商引资规模，吸引本地及外来资金的加盟合作。现已引进台湾农友、山东乐义、北方公司、华润苏果、华锋国际公司等16家公司前来投资发展。其中，目前正在建设的华锋国际公司投资的农博园工程项目，占地面积2158.8亩，总投资3亿元，注册资本金818万元。该项目建成后，每年可实现创收5.6亿元、利税6000多万元。目前全镇生态农业旅游观光区内已建成的千亩西甜瓜、千亩名优菜、千亩红香梨采摘园为广大游玩者提供了“甲天下”的瓦窑瓜果美味；水产示范园、观赏鱼基地满足了游客对种类繁多各色鱼类的欣赏和垂钓；百兽、百禽园各种珍禽怪兽大饱游客们的眼福；百草、百花园的奇花异草让游客们眼前一亮；生态农业新家园的开放让游客们充分体验了现代农民生活的乐趣；农家乐和农产品(11.75,-0.58,-4.70%)大市场让游客们在一饱口福之后又满载而归；“乡村大舞台——鸟巢”让游客们在游览之余又能欣赏乡情文化的精彩演出。纯真自然、优美靓丽、浓郁风情的生态观光旅游吸引了周边游客前来观光赏风。近期，生态旅游观光农业风景区已接待游客近万人次，实现了经济效益与社会效益的双丰收。

产业发展

新沂工业基础较好，初步形成了“精细化工、纺织服装、绿色食品、机械冶金、资源加工”等五大产业板块，“新能源、新材料、新医药、新环保、服务外包”等五大新兴产业加快集聚。恒盛化肥、花厅酒业是江苏最大的化肥生产企业和酒精生产企业，利民化工、蓝丰生化，在全国农药行业排名在前50名以内。斯尔克化纤、科倍服饰等30多家企业形成了纺织服装产业集群，斯尔克差别化纤维技术国际领先。
工业板块：全力培育主导产业，加快做大产业带建设的工业板块。一是实施大化肥工程，做强基础化工产业，力求建成江苏最大的肥料和化工基础原料生产基地。实施农药扩改工程，做强精细化工产业。二是建设林浆纸一体化一期工程等，形成制浆、造纸、印刷、制本产业链。三是做大中纺、良晨、正康等龙头企业，把新沂建成苏北农副产品加工基地。四是加快建设斯尔克化纤纺织二期、福斯达纺织等一批投资超亿元的纺织服装项目。
招商引资：强力主攻招商引资，加快扩大产业带建设的投入总量。充分利用“东陇海线产业带”这一招商品牌，发挥区位优势，一着不让地抓好招商引资。突出骨干企业、优势产业和优质资源招商，引进战略性合作伙伴，迅速把现有企业做大做强，形成新沂的特色经济。
载体建设：努力推进载体建设，加快构筑产业带建设的竞争优势。围绕建设“东陇海线上一流的工业园区”这一目标，按照省级开发区的标准，坚持东西两区同步推进。坚持“滨河园林城市”的特色，高起点修编城市总体规划，拉开“以沭河为中心，南移北接、东扩西进”的城市框架。
人力利用：大力释放人的潜能，加快凝聚产业带建设的强大合力。坚持凭实绩用人的正确导向，建立以“公推公选”为主的选人用人机制，不断提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。用创新的思路破解发展中的难题，进一步落实全民创业的各项优惠政策，引领广大群众积极投身到加快发展、创业致富的大潮中去，充分释放群众中蕴涵的巨大潜能，形成推动产业带建设的强大合力。
农业发展：新沂是江苏重要的绿色、环保、有机农业生产基地，58万亩高效规模农业特色鲜明，“两花（花生花卉）、两水（水产水稻）、一瓜菜（设施瓜菜）”的品牌效应不断放大。

发展优势

一、具有优越的交通区位优势。：市区紧靠亚洲大陆桥东桥头堡，位于徐州、连云港、临沂、淮安、宿迁五个大中城市的中心位置，是徐州都市圈的重要节点，东陇海铁路与向南的的新（沂）长（浙江长兴）铁路及向北的胶（山东胶州）新（沂）铁路（远期为哈尔滨至三亚的“哈三”陆海大通道）在此接轨，京沪和连霍两大高速在此交汇，205国道与231省道在此交叉；徐州、连云港、临沂3座机场距此均为50公里左右。水运西可凭京杭大运河直通长江、钱塘江等黄金水道，东可借连云港的深水良港与世界各大港口相连，公、铁、水、航“四位一体”，牢固奠定了新沂“承东接西，呼南应北”、综合性、立体化的大交通枢纽地位，使新沂的交通区位优势在全国2000多个县市中具有唯一性。
二、具有丰厚的物产资源优势。：矿产资源主要有建筑材料、化工原料、非金属、金属等四大类，现已查明并开发利用的有黄沙、水晶体、金刚石、花岗岩、金红石、矿泉水等27种矿产，其中黄沙储存量237亿吨，石英砂储量达22亿吨，含硅量达90%以上。金红石探明量为全国第一。农业资源丰富，广阔的平原、肥沃的土地，适宜种植各种粮食、经济作物，适宜发展水产、林业、畜牧业，可为农副产业加工提供丰富的物产资源。
三、具有颇具开发价值的旅游资源优势。：主要的旅游资源是“一山一水一镇”。省级风景名胜区马陵山“峰峦横万迭，绝胜蓬莱境”，素有江淮“第一江山”之美誉，山中的“金斗关”、“黄巢关”等景点是历代战事关隘，境内的乾隆行宫遗址、钟吾国都城址、七真岩洞、老虎窝、项梁墓、山隐寺、飞泉、司吾清晓、龙泉夜雨等数十处自然人文景观吸引大批中外游客到此观光揽胜。1946年，陈毅元帅在“三仙洞”指挥了著名的宿北大捷，现建有宿北大战纪念碑亭、峰山公园，供后人瞻仰游览；全国七大淡水湖之一的骆马湖总面积375平方公里，烟波浩淼，风光旖旎，盛产青虾、银鱼、螃蟹等丰富的水产资源，现已相继开发出橄榄岛、荷花映日、陆渡抒怀等景区景点，气象万千，令人流连；历史文化名镇窑湾，明清历史风貌犹存，在明清漕运和驾迭南巡时期，帆樯林立，商贾云集，为闻名遐迩的商业古镇，现存明清古民居830多间，被称为“苏北周庄”；境内发掘的“花厅文化”遗址，是花厅古文化发祥地，为南北文化交流的接合地带，文化底蕴丰厚，被海外称为“东方土筑金字塔”，具有很大的开发价值。
四、具有较强的工业发展潜力。：新沂的工业门类较为齐全，集中度较高，基础较好，已初步形成了化工、造纸、新材料6大支柱产业，农药、化肥、文化用纸、植物油等25个特色系列产品在国内外享有较高知名度。化学工业经过多年的发展，已经初具规模，形成了较好的发展基础。全市现已有远东地区最大的杀菌剂生产基地利民化工公司，苏北最大的支农化工基地恒盛化肥集团，全省独家生产超薄型磁卡基材的高科技企业华信塑业公司，同行业综合效益第一的轻工造纸企业新大集团，苏北最大的油脂加工企业良晨集团，发展前景广阔。
五、具有较好的投资基础。：新沂的基础设施逐步配套完善，产业集聚能力和投资承载能力不断增强，为国内外客商打造了一个较好的发展平台。市经济技术开发区已初具规模，生产要素较为完备，具有较强的供电、供水、供气和污水处理能力。投资环境逐步改善，正在全力创造良好的政策环境、服务环境、人文环境和社会环境，对投资项目开辟“绿色通道”，实行集中会办、急事急办、特事特办、限时办结。投资政策更加优惠灵活、开放宽松，已成为外商投资兴业的“政策洼地”。同时在新沂投资的成本比较低，土地价格比较低，劳动力素质好，且价格低，有利于降低企业的商务成本，增强市场竞争力。
六、具有跨越发展的巨大动力。：省委最近提出“沿线”发展战略，加快建设徐连加工产业带，新沂作为徐州连经济带上的重要节点，这无疑为新沂提供了重大的发展机遇，定会使新沂成为新一轮资本和产业转移的重点。

自然资源

新沂市位于江苏北部、苏鲁两省交界处。交通发达，公路、铁路、水路运输便利，气候比较温和，四季分明、雨量适中、光照充足、无霜期长。新沂市矿产资源比较丰富，其特征是以变质岩地区非金属矿及砂矿为主，埋藏条件好，储量较大，交通方便，采选容易，部分矿产储量较大。现已发现的矿种有18种，已开发利用的矿产有天然石英砂、建筑用黄砂、建筑用花岗岩、水晶、矿泉水、砖瓦粘土、硅石、钾钠长石等。
优势矿产：（1）天然石英砂，天然石英砂，主要由石英和长石颗粒组成，化学成分为Sio288～90%，Al2o35～6%，Fe2o3﹤0.19%。主要分布在新店、城岗、棋盘一带，储量达9.7亿吨，主要用于器皿玻璃、瓶罐玻璃、仪器玻璃及平板玻璃生产。（2）黄砂，黄砂主要成分为面石英，长石颗粒，少量岩屑和泥质。主要分布在沭河、沂河、骆马湖，储量达230多亿吨，主要用于建筑、铸造、瓶罐玻璃行业。（3）矿泉水，矿泉水是指含有某些特殊组分和气体，具有特殊医疗作用或饮用价值的地下水。新沂已发现6处矿泉水，北沟饮马泉、北沟仙人泉、踢球山湖井、小湖乡小湖泉、城岗乡二号井、王庄镇千层岩。这6处矿泉水均为含锶偏硅酸类型，符合“饮用天然矿泉水GB8537-87”国家标准。（4）建筑用花岗岩，花岗岩矿石程肉红色，块状、中细粒，由斜长石20～25%、钾长石39%、石英30～35%和少量黑云母、磁铁矿等矿物组成，47cm2最大荷重32.5吨，极限强度为691.5kg/cm2。主要分布在双塘、北沟、王庄等镇。可用于碎石、骨料、建筑材料等。（5）金红石，金红石（TiO2）呈鲜红－深红褐色。不规则粒状、细脉状。粒度0.1-0.44mm，硬度中等，比重4.2左右。分布在阿湖、北沟等地的金红石原生矿，金红石（TiO2）平均品位2．43～3．4%，资源量65.61万吨，据探测是中国甚至亚洲最大的金红石矿藏。有用矿物成份除金红石外，还有石榴子石占60%，绿辉石占25%，白云母占8%。金红石工业用途广泛，如涂料、造纸和塑料工业；用于生产海绵钛及焊条、催化剂、防水胶；金属钛具良好耐热、耐低温性，广泛用于航空航天、海水净化、潜艇和日用化工等行业，
潜在矿产：（1）蛇纹石，蛇纹石是超基性岩中的橄榄石，辉石受热液作用蚀变而成。岩石中常含有镍、钴和铂族元素，黄绿—黑绿色，硬度2.5-3.5，比重2.5-2.62，分布在阿湖镇蒋庄、徐塘小古沟、高塘河西村、张宅村等地，主要用于炼铁溶剂，制造钙镁磷肥以及耐火材料、填料、西药、建筑、工业等方面，储量为3964万吨。（2）瓷石，瓷石指以石英和绢云母为主或以石英和高岭土为主作陶瓷原料的白色岩石的总称。矿石矿物主要成分有石英、绢云母，其次有长石和少量白云母、粘土矿物。石英占40%，绢云母占40%，长石占5%。矿石主要分布在踢球山郝湖、小杨家、邵圩子、大陈村等地，主要用来熔制一般白色瓷器，耐酸瓷器，瓷砖、绝缘瓷器等，储量为101.7万吨。（3）硅石（脉石英、卵砾石），硅石资源主要有脉石英和卵砾石两种。脉石英是侵入到地层中以石英矿物为主的脉体。主要化学成分为Sio2，脉石英具有较高耐火度，可达1700℃，还具有较高的耐酸性，主要用于化工制造业的原料，分布在阿湖、黑埠、高流、时集及踢球山等地，储量达11050万吨。卵砾石（俗称鹅卵石）分布在城岗、小湖、新店等地，主要成分为石英，其次为片磨岩等，其中往往有水晶砾石相伴，其储量为9800万吨。（4）钠长石和钾长石，钠长石是斜长石的一种，为含钠铝硅酸盐矿物，白色至暗灰色，玻璃光泽，硬度6-6.5，比重2.61。钾长石是透长石、长石和微斜长石的总称，为含钾铝硅酸盐矿物，肉红色，玻璃光泽，硬度6-6.5,比重2.57，钾、钠长石均可用作陶瓷釉料和坯料及玻璃和塘瓷的配料；钾长石是制造钾肥和做绝缘电瓷、珐琅质的材料。钾、钠长石主要集中分布在城岗乡宋庄--祁园一带，储量2233万吨。
一般矿产：新沂市一般矿产有金刚石砂矿、石墨矿、蛭石、滑石矿、地下水、粘土等。因矿床（点）规模小或矿石质量较差，开发利用价值不大，但经过进一步工作，可能会发现具有工业意义的矿体。
水力资源：新沂水资源充沛，沭河、沂河、京杭大运河纵贯南北，中小河流20多条，可调用水量14亿立方米。