农田保护

为了保护好基本农田，仇集镇采取有效措施，加大对基本农田保护力度。一是做好宣传。一方面将基本农田保护工作目标责任制度、基本农田用途管制制度、占用基本农田审批制度、基本农田巡回检查制度、基本农田保护区制度、基本农田地力建设和环境保护制度、基本农田保护规划制度、基本农田占补平衡制度等9项制度印制成册发放至各村。另一方面定期召开基本农田保护的宣传工作会议，切实做好耕地保护的宣传发动工作，全力营造保护基本农田的浓烈氛围。二是层层落实责任。建立了基本农田保护人员网络，在各村都聘有土管员，各村民小组都有管护信息员，真正做到层层有人抓，天天有巡查，月月有记录。三是加强巡查力度。针对辖区耕地面积大、分散不宜保护和管理的实际，该所按照辖区区域和路段，进行了划片包干、责任到人，同时组织人员定期开展土地动态巡查活动。一旦发现违章或违法用地行为立即给予制止，坚决将问题消除在萌芽状态。

工业发展

工业投资50万元以上的开工项目10个，分别是金泰高能饲草饲料有限公司前期工程投资580万元，；三爱建材有限公司前期工程投资1000万元，年底工程竣工投产；友诚纸模包装有限公司投资1000万元；高德石材厂二期工程固定资产投资115万元，6月中旬完工投产；江苏甬淮工贸有限公司总投资1亿元，一期工程投资4000万元；新上五金加工厂投资65万元；轮窑厂技改投入52万元；两个牛奶贮运站分别投资60万元；荣盛采石加工厂投资150万元，已投产。加强企业改制，盘活存量资产。仇集小磨麻油厂由承包转为公开竞标拍卖，被淮安老板钟发传以42万元中标；清泉自来水厂改制已完成产权拍卖。?

面积人口

据当地政府官方资料显示，该镇行政区域总面积179.33平方公里，耕地面积2278公顷，有效灌溉面积1140公顷，全镇辖1个居委会，8个村，2个场，73个村民小组，9227户，总人口31104人，其中农业人口27388人。

劳务输出

劳务输出鼓励富余劳动力外出打工，并解决其后顾之忧，镇政府制定一系列优惠政策。主要有：减免外出打工人员义务工、承接弃田外出务工人员承包地等。通过宣传、政策引导，共输出劳务人员8823人，其中有组织输出1720人，境外输出16人。为持续做好劳务输出工作，镇政府还在县外建立劳务输出基地6个，新增劳务输出信息员8人，经纪人10名。?

经济概况

该镇经济基础较差，属省委重点扶贫乡镇之一。2003年，全镇实现国内生产总值14317万元，比上年12824万元增加1164%。其中一产实现6047万元，比上年5824万元增加383%；二产实现4773万元，比上年3670万元增加3005%；三产实现3497万元，比上年3330万元增加502%。财政收入2227万元，占全年目标任务的7862%；全社会固定资投资总额8020万元，占全年任务的1003%；私营个体经济新增注册资本560万元，占全年目标任务的105%；新增私营企业5户，占全年目标任务的100%；新增个体工商户61户，占全年目标任务的122%，县外有组织劳务输出1720人，占全年目标任务的260%；城乡居民人均储蓄存款余额9388元，占全年目标任务的821%；龙头企业原料基地建设得到落实，种植花生1000公顷，占全年目标任务的100%；种植中药材8267公顷，占全年目标任务的10333%。?

社会治安

为了创造稳定的社会环境，喜迎奥运会召开，仇集镇党委、政府高度重视奥运会期间社会稳定工作，进一步加大信访稳定工作力度，委派强有力的队伍抓稳定，建立有效的机制保稳定，调动方方面面的积极性促稳定。一是抓领导，统一思想认识。仇集镇针对当前信访稳定形势,召开三套班子专题会议，专门研究信访稳定工作，分析形势，明确任务，统一镇三套班子抓信访稳定的工作思想。二是抓排查，制定防控预案。7月份仇集镇利用10天时间组织镇、村、组三级干部对全镇所有不安定因素进行地毯式排查，镇矛盾调处中心对排查出的各类不稳定因素进行分类，制定确保稳定的具体措施和预案。三是抓化解，消除矛盾隐患。对全镇所有的信访源，实行镇三套班子领导下访和包案化解，明确责任，对能及时解决的问题，限期解决，不能及时解决的，给群众解释清楚。四是抓网络，建立长效机制。进一步强化镇矛盾调处中心信访稳定信息情报网络建设，确保不安定因素情报信息收集的及时性和准确性；各村（居）场和镇直各单位实行信访稳定日报告和零报告制度，重大问题随时报告；五是充分利用当前“三打一整治”的契机，加大信访整治力度，对无理缠访闹事，扰乱公共秩序的，依法进行打击。

安全生产

为了确保做好奥运期间安全生产工作，仇集镇多措并举密织安全生产防范网。一是健全组织网络。调整充实了由镇长刘仕斌同志任组长，派出所、供电所等单位负责人为成员的安全生产领导小组，严格落实安全生产“一岗双责”制。二是健全信息网络。配备专职安全生产信息员，与村居、企业签订安全生产责任状50余份；积极组织和动员辖区内企业负责人、分管厂长和特种作业人员参加安全生产知识培训班，加大对新从业、轮换岗人员的安全培训力度，已开办安全生产培训班2期，受训人员达100余人次；同时，利用宣传车、广播、宣传标语等形式宣传安全生产知识，公开非法生产举报电话。三是定期开展安全生产大检查。相关单位组成联合检查组，对辖区内企事业单位逐一检查，到目前为止已所有企业进行了检查，对辖区内的矿山企业发现的10个问题已全部要求企业整改到位。