发展思路
农民融入产业发展的思路也日渐清晰。种植环节,农户将个人土地承包经营权流转到公司后,不仅每年每亩可获得400斤大米的土地流转收益,还可以就近在青花椒基地就业。而在养殖环节,袁山社区注册成立公司,向县农投公司贷款150万元新建养殖车间,并由企业和社区联合成立了袁山獭兔养殖协会。农户成为会员后,只要保证出栏数,就可获得免费三餐工作餐,每年保底1万元、最高3万元左右的综合性收入。
生产方式转变
与生产方式紧密相连的,是生活方式的转变。方兴镇居民们不出社区就可以看病、健身、找工作。在清凉社区,“女子帼龙队”搞得红火;去年12月,这里还举办了镇上的首届乡村文化节。“五星文明户”,这是新津的另一个创新。为使方兴镇居住区农民更好地融入新市民生活,县统筹办等部门联合在所有新型社区开展了这一评选活动,两月一次动态评选,每获奖一次给予100元奖金,积极引导集中居住的农民改变生活习惯、积极创业增收。培训教育,让农民们掌握就业技术;村企结对,使农民们有了就业门路;文明引导,使农民们改变了生活习惯——工业反哺农业,新津并非简单地给利,而是通过这样的方式,给了农民通往“新市民”生活的金手指。
发展情况
新津方兴镇花碑社区显出一副独特的诗情画韵。健身广场上,人们伴着音乐起舞;图书室里,孩子们正安静阅读;民福院里,老人们正为一步棋屏气深思……很难想象,两年前同样的傍晚,这些幸福的人们还梦想着有生之年能住上楼房,拥有体面的生活,过上城里人的生活。方兴镇居民们说,他们是“坐地生金”。但新津的干部说,他们是“集地生金”。是依托土地整理带动的一系列系统工程,让新津找到了统筹城乡发展的“金钥匙”。同时带动了当地的旅游产业,香港旅游团对新津的城乡发展速度啧啧称道坐地生金,根本是“地”。但地从哪里来?在四川省委、市委的指引下,新津找到了路——实施土地整理,实现集中、集约发展。起跑,新津做了充分准备。仅去年,县财政就投入3000多万元,高标准编制完成了新农村建设布局规划等一系列规划,初步形成了以县城为中心、以花源镇、普兴镇为次中心,以8个初具规模的现有镇乡集镇为集中区,以8个老场镇和新型社区为聚集点的“1288”城乡全域发展新格局。有了科学的规划编制,接下来,便是大踏步前进。2006年以来,方兴镇先后实施在6个土地整理项目,整理规模5.8万亩,新增耕地0.96万亩,项目区的平均新增耕地率超过13%。同时,通过深化户籍制度改革等鼓励政策,大力推进农民集中居住。如今,新津已经建成16个农村新型社区和农民聚居点。方兴镇集中居住的农民达4.9万余人,占到了全县农业人口的24.5%,在推进城镇化进程的同时,也为全县产业发展和城市建设腾出了更多的空间。有了土地,如何让它生“金”、产出效益?这是第二个问题。经过几年探索,新津方兴镇找到了开启“金土地”的钥匙,那就是:实施土地规模流转,推动传统农业向现代农业转化,促进农民及农村集体增收。方兴镇的农业产业化路径分两支,一支是种植业,根据社区旱地多的特点,依托土地整理流转土地1188亩,引进公司发展青花椒种植基地;另一支是养殖业,利用獭兔养殖基础,发展獭兔养殖基地,规模全省第一。种养业间的循环经济由此展开——獭兔粪经过沼化,可作青花椒的生态肥料。青花椒树下又可养鸡,水塘里可栽莲藕,塘周可种果树。产业间也开始联动——社区引进了旅游公司,启动乡村生态旅游项目,把一、三产业连起来。利用獭兔基地,引进兔皮加工厂,又让一、二产业互动。
工业概况
全镇工业经过二十年的发展,已颇具规模,形成了以机械、轻化工、电子、建材、食品为支柱的工业体系。目前,全镇上规模上档次的企业已有6家,实现年产值25000万元,创利税1800万元。方兴镇农副产品丰富,多种经营发达,享有“粮仓”之美称,全镇已建立优质稻、蔬菜、食用菌等生产基地,杂交稻制种远销越南等国家和地区,方兴食用菌合作社连续2年(2004、2005)被成都市列为50个专业合作经济组织试点之一,2006年被成都市评为“百强经合组织”之一;流水养鸭、规模化养鸡、瘦肉型猪场等发挥着示范引导作用,带动全镇养殖业发展。
社会活动
方兴镇的居民集中居住,只是让农民变居民的第一步。接踵而至的,是最关键、也是最难的环节——如何解决农村劳动力的就业,促进农民生产、生活方式的改变,让他们拥有创造幸福的“金手指”,方兴镇的探索为这道难题给出了示范性的答案。在这里,农民享受起了“SOHO族”的生活工作方式,实现了农村劳动力转移的多元化和全覆盖。新津开始在方兴镇试点推行“村企结对,车间进社区,加工进农户”的就业促进模式,把工业园区内企业的一些劳动密集型、非复杂技术、又无污染的生产工序转移进社区,委托农民加工。具体程序是,政府先组织相关部门免费培训农民,再免费发放加工机器,让农民实现居家式就业。这种模式不仅解决了40、50人员乃至残疾人的就业,更减小了农民对土地的依赖性,土地流转也更加有力。如今,新津全县已有44户企业和农村社区结对共建。
辖区人口
辖3个村、2个社区,90个村民小组,14877人,其中农业人口14125人。2007年,全镇GDP完成13734万元,完成目标任务(13465万元)的102%。全口径工业增加值4790万元,完成目标任务(4743万元)的101%;规模以上工业增加值2879万元,完成目标任务(2842万元)的105%。服务业增加值3337万元,完成目标任务(3240万元)的103%。农业增加值完成5190万元,完成目标任务(5039万元)的103%。完成地方财政收入144.7万元,完成目标任务(142万元)的101.9%。完成固定资产投资总额8840万元,完成目标任务(8500万元)的104%。农民人均纯收入5499元,完成目标任务(5339元)的103%。