自然生态

坚持把生态保护和建设作为长期的战略任务，坚持保护与建设并举、保护优先的原则。提高退耕还林、水土保持等生态建设项目的工程质量，努力使项目区的建设成果得到有效巩固。在全镇范围内继续实行全年禁牧，实行群众自觉管护，护林员监督和森林公安依法管护相结合的管护制度。进一步加强森林草原防火工作。同时做好巩固退耕还林成果规划编制的各项工作。

经济发展

哈毕日嘎地处半旱丘陵区，海拔1300—1500m，年日照时数为3200小时，平均温度1.2℃，积温多在1800—1900℃，无霜期为105天左右，年降雨量300—360mm左右，平均风速4.4m/秒。耕地主要分布在低山坡及其延伸部位，土壤以沙壤土为主及部分暗粟钙土及其残存的少数淡黑钙土，由于地下水匮乏，种植业以旱作农业为主，主要作物以小麦、莜麦、土豆、豌豆、胡麻、菜籽、荞麦为主。哈毕日嘎镇2008年继续扩大蔬菜、马铃薯、青贮、饲草的种植规模。依托万亩土地整理项目的实施，以庆丰村蔬菜示范园区为核心，扩大种植规模，新建暖棚10座，蔬菜大棚120座，形成庆丰村、三道沟村、丹金村蔬菜种植带，种植面积达到2000亩。以民乐科技工贸有限责任公司和乐华淀粉加工厂为龙头，做好马铃薯种植和精深加工，2008年全镇种植面积达到3万亩。发挥公司保鲜库的作用，将冷储反季节销售做为农民增收的新举措。同时，大力发展以水为中心的高产饲草料基地精深，扩大水浇地面积，力争突破1万亩。社会经济，党委、政府团结一心，共同协作，带领全镇人民开拓进取，按照旗委、政府“围封转移、退耕还林、舍饲禁牧”的总体部署，积极进行农业和农村经济结构的战略性调整，转变生产经营方式，调整优化种植业结构推广马铃薯和蔬菜种植面积，进一步加大畜牧业结构调整力度，大力发展舍饲畜牧业和集约化畜牧业，加快畜牧业产业化进程，大力发展奶牛和西门塔尔乳肉兼用牛及小尾寒羊的养殖，到2007年底，全镇黑白花奶牛发展到3164头（其中，国外购进荷斯坦奶牛560头）西门塔尔牛7535头，小尾寒羊1534只，獭兔饲养户发展到634户，存栏种兔达到15000只，人均纯收入达到3944元。

基础建设

一是抓好农田水浇地建设。今年新增水浇地1000亩（其中庆丰村350亩，丹金村300亩，其门地村200亩，大营子村150亩）；二是搞好农田水利灌溉基地建设，新增灌溉面积300亩，建水源工程25处，节水灌溉10处；三是做好饮水安全工程，涉及到南台村四组，惠及1106人、4000头只牲畜；五是做好民乐村水保治理工程，涉及4050亩，其中沙源治理面积1500亩；六是做好沼气建设项目工作，包括5个村531户，建立沼气乡村服务网点项目3处；七是加大农村基础设施的投入，做好207国道至后半台村砂石路交付使用，完成其门地村至前半台村7.5公里乡村公路建设，并利用207国道复线开工的有利时机，完成207国道至辉斯高村二组5.6公里砂石路维修改造；八、认真落实粮食直补、退耕还林补助等各项支农政策，保证农民的政策性收入；九、建设好前半台村、大营子村、二道营子村社会主义新农村建设示范村工作。

种植业

扩大蔬菜、马铃薯、青贮、饲草的种植规模。依托万亩土地整理项目的实施，以庆丰村蔬菜示范园区为核心，扩大种植规模，新建暖棚10座，蔬菜大棚80座，形成庆丰村、三道沟村、丹金村蔬菜种植带，种植面积达到2000亩。以民乐科技工贸有限责任公司和乐华淀粉加工厂为龙头，做好马铃薯种植和精深加工，2008年全镇种植面积达到3万亩。发挥公司保鲜库的作用，将冷储反季节销售做为农民增收的新举措。同时，大力发展以水为中心的高产饲草料基地精深，扩大水浇地面积，力争突破1万亩。

和谐社会

进一步加强精神文明建设，用社会主义荣辱观引领风尚，为科学发展、共创和谐营造良好的舆论氛围。在广大干部群众中，大力弘扬诚信、包容、务实、争先的可贵精神和“求真务实、埋头苦干”的良好作风。大力实施《公民道德建设实施纲要》，在全镇努力形成尊老爱幼、互帮互助、遵纪守法的良好社会风气，不断净化社会风气，积极倡导文明健康、积极向上的生活方式，崇尚科学、反对迷信，大力推进农村移风易俗。扎实推进文明城镇创建活动。要加强同工会、共青团、妇联等群众团体组织的联系，充分发挥他们的作用，围绕构建和谐社会和新农村建设这一主线，坚持社会主义荣辱观为核心，着力推进群众性精神文明创建和思想道德建设，努力使全镇精神文明创建活动上一个新的台阶。积极推进平安建设。继续贯彻落实社会治安综合治理责任制，坚持群防群治，以防为主，依法打击，确保一方平安。促进平安创建的规范运作。积极开展平安镇、平安单位、平安小区和平安家庭创建活动，努力提高创建工作覆盖面。切实抓好村级综治工作规范化建设，做好组织机构、办公场地及职责制度的再落实。认真抓好“五五”普法教育活动，提高全民法律意识。继续坚持以领导干部接待为主的信访接待等制度，建立村信访接待站，重视和发挥基层调解委的作用，落实分级负责制，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

环境保护

围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路，积极稳妥地推进集镇基础设施建设，全面启动2公里旧街区改造工程和308省道两侧商业网点的布局，要重新做好小城镇规划，自来水二期工程确保年内启动并竣工。要加大商业网点向308省道两侧转移力度，筹划新街区，发展路边经济。继续建立健全集镇长效管理机制，着重围绕环境卫生、基础设施、绿化亮化、行业规范等方面存在的问题，进一步发挥社区和城管队伍在集镇管理中的作用，深入开展专项整治活动，把镇容镇貌提高到新的水平。

第三产业

要充分发挥与上都镇相邻的区位优势和207国道，308省道交汇处的交通优势，紧紧围绕“移民扩镇”以餐饮服务业为龙头，全力发展路边经济。继续加大招商引资力度，采取优惠政策吸引外资。同时，围绕农畜产品加工业，加强奶牛、西门塔尔牛、獭兔、马铃薯、蔬菜等产业重点项目建设，加快推进品牌经营、规模经营、壮大加工企业，加快建设优势农畜产品产业链和集约化生产基地。在奶食品加工要有新突破，要重点扶持、倾斜资金建设一个中型规模的奶食品加工厂。肉产品加工以顺成肉业为龙头进一步做大做强，将“食牛村”系列产品推向市场，加大商业广告力度，树立品牌意识，扩大公司的影响力。确保年内乌兰饲料厂建成并达产达效。对于其他传统粮油加工业，加大扶持力度，促其做大做强。劳务输出工作要进一步规范劳务行为，结合劳动就业培训，做好外出务工人员的服务和跟踪管理工作，有安排、有组织、有计划的开展劳务输出工作，扩大劳务输出规模，保障外出务工群众利益。在农村劳动力转移方面，结合生态移民、扶贫移民、移民扩镇等项目的实施，最大程度的给予优惠政策，做好二、三产业移民工作。加快发展第三产业和农村剩余劳动力转移，要进一步加强劳动就业培训，全年培训人数达到7000人次，转移人口500人。