总体规划

开发区成立之初，把园区放到302国道两侧，而302国道向东至长白铁路，没有发展空间。开发区管委会经过认真研究，结合合隆的实际，决定尽快在确定开发区发展战略的基础上，制定出布局合理的总体规划和详规，用以指导整个战略期内的开发区建设，于2003年9月2日对规划发展方向进行了较大的调整。即：东起302国道东侧700米为止，城市发展方向往长白西线发展、302国道距长白西线12.6公里，总规划控制面积30平方公里，其中起步区面积2.47平方公里。该方案在2003年9月27日市委书记杜学芳同志给予充分肯定后，于2003年9月28日正式委托吉林省城乡规划设计院进行编制。党工委班子统一思想、压缩开支，通过招标，仅用27.5万元、3个月的时间，在长春测绘局的大力支持下，完成了开发区23平方公里1：1000地形图测绘工作。现城镇体系规划成果纲要初稿已修编完毕。为了高标准地、科学地把规划做好，开发区利用“征求意见卡”、召开座谈会、请专家点评等多种形式广泛征取社会各界领导、专家的意见，进行综合统一修改。预计2005年3月末完成总体规划。

基本资料

区位优势明显。合隆开发区地处城乡结合部，南距长春市区仅10公里，与绿园区、宽城区接壤，北距农安县城45公里，302国道、长白铁路、长白公路西线穿境而过，距长春大房身国际机场仅20公里，人流、物流、信息流相对集中，区域中心地位明显，容易接受大城市的辐射和周边乡镇的资源支持。合隆镇位于农安县南部45公里处，城镇地势一马平川，全镇幅员面积为194平方公里，耕地面积为13673公顷。现辖19个行政村，1个街道办事处，129个自然屯，总人口66730人，户数13650户。合隆镇交通非常便捷，集市贸易繁荣，镇区建设焕然一新。本镇年贸易额4000万元以上。自然条件优越，经济发展迅速。全镇主产玉米、大豆和瓜果蔬菜等经济作物，饲养业具有无限广阔的发展前景。镇内水系发达，森林资源丰富。镇内气候属于大陆性季风气候，四季分明，年均气温为4.6℃年均降雨量550L左右。常年积温为2800℃，无霜期为140天左右。土壤肥沃，其土壤多为黑土土地，总耕地面积为1.3万公顷，是全县主要的玉米种植区，蔬菜经济区。

发展蓝图

开发区总体发展目标为：经过20年左右时间的开发建设，在开发区内初步建立起农畜品精深加工销售体系，壮大为城市配套的机械加工企业群，加快发展服装等轻工产品加工业，构筑起公司加农户、市场连基地的生产格局，努力创建经济结构合理、生态环境极佳、资源配置科学、社会高度文明、人口综合素质优良、国内一流、世界先进的经济开发区，开发区建设以2003年为基点，近期到2010年，远期到2020年。到2010年，合隆经济开发区国内生产总值为77亿元，年均递增20%；财政收入8600万元，年均递增15%；农民人均收入11000元，年均递增15%；城镇人口由原来的3万人增加到6万人；社会商品零售总额达到15亿元，年均递增20%。到2020年，合隆经济开发区国内生产总值为480亿元，年均递增20%；财政收入3.5亿元，年均递增15%；农民人均收入43000元，年均递增15%；城镇人口增长到10万人；社会商品零售总额达到93亿元，年均递增20%。增长趋势示意图：

科技转型

“种养什么？”、“怎样种养？”一直是农民调整农业结构所关心的问题。合隆镇在调整结构中，依靠现有的土地资源向科技型转换，使农民受益不少。该镇已面向市场建立起的初具规模的肉兔、枇杷等科技生态基地。该镇采取“走出去看”、“请进来讲”和组织开展解放思想大讨论等方式，引导农民冲破传统观念的束缚，树立市场观念、效益意识。镇政府组织专门力量上南充、下重庆、到成都等地进行市场调查，搜集市场信息，并及时间农民发布。狠抓科技进村入户。面对农民日益增长的科技需求，该镇抓好政策、培训、推广等“一条龙”服务，去年以来，该镇举办实用技术培训班10期，培训达1000多人次。同时，镇里的“庄稼医院”，他们既“开方”又“卖药”将一张张说明书、一份份技术资料及新技术、新成果传送到农民手中。佛岩村从成都龙泉区山泉乡引进种植成都“大五星枇杷”优质水果栽培技术，种植面积达500多亩。全镇枇杷栽植已初具规模，现已达到5000多亩。

劳务输出

合隆镇劳务输出有着悠久的历史。1992年成立开发区后，一种独特的外出打工现象逐渐在这里凸现，并呈现三大特点：大规模大批量，集体打工，全家经商。农民出门“挣外快”，不但成为当地一种时尚，更是农民增收的主要来源。镇政府提供的数据显示，目前全镇劳务输出总人口已达1.55万人，占全镇劳动力总人数的40%，每年创收6000万元，人均增收800元，约占农民人均收入的四分之一。八家子村，位于合隆镇最西部，西靠新开河，东临妇女河，人多地少。提起外出打工，八家子村自有“得意之作”：到新疆卖肉。每当外人问起，村民喜悦之色溢于言表。话说这“卖肉”，最早做大这篇“文章”的是一个叫张居正的村民。1994年，他力排众议，率先离家，独赴新疆“打天下”。村支书王明久告诉记者：在张居正带动下，如今全村已走出170人，到新疆的乌鲁木齐、南疆和喀拉玛依等地卖牛羊肉，平均年收入在5-10万元间。多年闯荡，靠卖肉挣来百万元的大有人在。如今全村人都住砖瓦房，今年又有30多家搬进新房，3家盖了楼房。西部卖肉，成全了众乡亲，成全了“八家子”，也带动全村近一半人口在外打工，每年创收600万元。传统的“地里刨金”观念已落后了，想挣钱，就得走出去。村民打工尝到甜头，胆儿更大了，把眼光放到了海外。通过自己努力，王本仕在日本打工，开吊车，挣了钱，把一家人接到那里，成为村民的骄傲。“地里刨金”，挣的不光是钱，还有比钱更值钱的东西———技术和眼界。全村已有近30名农民，通过外出打工，学会了烧锅炉技术，并通过考试，拿到上岗证，成为专业司炉工。

重大记事

2003年6月9日开发区成功引进投资达6亿元的吉林正业集团长春华正食品的工业项目，是抗击非典疫情以来长春市乃至吉林省最大的经济合作项目。是全国民营企业50强之一（2003年全国排位第33位）的吉林正业集团在农安县合隆镇投资兴建的农业产业化项目，占地25万平方米。建设项目包括：年产180万头生猪屠宰线及加工8万吨熟食制品项目；280个饲养200PIC五元杂交基础母猪的牧业小区项目；1个祖代扩繁场和2个父母代种猪场项目。园区建成达产后年产值20亿元，利税3亿元。其中一期工程于2004年7月份开工，现已试生产。正式投产后，年可加工熟食制品2万吨，销售收入2.5亿元，利税5000万元。到2007年工程全部竣工后，将成为东北地区最大的生猪繁、养及深加工企业。同时，该集团还计划同加拿大、意大利、日本同行业合资发展，建设全国最大的生猪产品出口企业。2004年5月28日，市政府第36次常务会议在农安县城建大厦二楼会议室召开，会议由市长祝业精主持。会议研究并确定将农安县城用水问题纳入长春市水资源长远规划，统筹研究；将合隆经济开发区用水问题纳入长春市近期项目进行科研论证，并落实了责任。10月23日，市政府召开了关于合隆供水问题的专题会议。市长祝业精，副市长崔杰、王学战，农安县委书记吕相林，原开发区管委会主任赫哲，副县长蔡光，合隆镇党委书记高秀忠、镇长莫忠武，水务集团总经理崔国光、副总经理侯天恩以及市政府相关人员参加了会议。会议研究决定在上冻之前必须完成农田13公里的下管任务，并就资金问题进行了合理分配。从长春至合隆引水总长度为22.4公里，需资金4349万元。由市政府财政负责1000万元；农安县和宽城区各负责250万元；余下2800万元由水务集团负责。一期引水工程于2004年11月18日正式启动。由开发区负责协调长春绕城高速、长铁分局、302国道、军事光缆等单位，给予相应的补偿，补偿金额达192.1万元，其中合隆开发区负责6万元，其余由水务集团负责。现一期工程已结束，预计2005年4月中旬二期工程开工，8月份全部竣工。

建设规模

长春合隆经济开发区位于吉林省农安县合隆镇内302国道两侧，规划面积14平方公里，起步区面积2.47平方公里，辐射带动前岗乡上海高榕公司出口菜加工基地。开发区建设坚持集中优势、突出特色的原则，实现生产集约化、技术现代化、市场国际化，成为长春市相对集中的农畜产品精深加工销售区、退城进郊的重要承载基地和服装等轻工产品加工贸易区。