党建工作

按照把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体的要求，抓好中心组理论学习，认真落实党风廉政建设责任制，坚持民主集中制原则，重大事项集体决策，加强了班子成员的团结协作。深入开展“三级联创”活动、十六届四中全会精神蹲点宣讲活动，党群干群关系得到进一步加强。以“先锋工程”为载体，实施“四培三带”工程，21名有头脑、善经营、会管理的优秀人才担任了村干部，330名人才被纳入了后备干部队伍，65名同志发展为中共党员。以建设“五好支部”为目标，开展村级班子和非公企业党组织整顿工作，分批次进行了村级财务、账务审计，撤消、撤并了4个党支部，新成立了3个党支部，免去2名村党支部书记，另有1名村支部书记引咎辞职。实施村干部素质工程，已有200多人次村干部先后参加了各类学习培训，73人已取得大、中专学历证书。党员电教、协会党建、民营学校党建进行大胆探索创新。区党代表直选和村级换届前的各项工作健康有序、稳步进行。镇机关被评为区级效能建设先进单位。6月，蓬街镇农村指导员工作做法，作为全区唯一乡镇代表在全市农村指导员工作大会上交流工作经验。加大对失职、违纪党员干部的处理力度，对12名党员干部进行了处理。党风廉政和村级民主政治建设得到进一步加强，在塘王村试点设立了村级民主监督委员会，积极探索村级新组织设置和党务村务监督制度。统战工作扎实有效，宗教活动场所全面实行财务委托代理制，在全区率先全面完成庙宇班子换届工作，创建了全区首家宗教场所安全管理协会，积极发动爱国宗教人士捐助10多万元，帮助在台风中受灾的困难群众。人大、政协作用发挥明显，完成落实镇人大议案4件，回复批评、建议和意见21件，代表的满意率达100%。为部队输送优质兵员30名，10月份，被市政府和市军分区评为“2003年度征兵工作先进单位”。重视党政信息工作，多篇信息被省市录用和领导批示。此外，还加强了对工会、共青团、妇联、老干部、科协、关工委、老龄、残联、党政信息、统计、保密档案等工作的领导，充分发挥各职能部门的积极作用。

交通设施

东方大道的开通，为蓬街镇对外交通迈上了一个新台阶。投入资金200万元，使东方大道建设向东延伸300米、向北延伸与环镇西路连接。争取上级支持，把新丰村至十塘公路的尚家路工程列入省级康庄工程，并投入400万元完成6000余米的砼路面浇注。投入500多万元，兴建了石八复线的4座桥梁，为今年砼路面施工打下了基础。挤出镇财政300多万元资金解决村居道路建设，完成村级道路硬化11.69公里，使蓬街镇村级主干道路硬化率达93%以上。投入70多万元，完成造桥和改造危桥6座。

科教文卫

蓬街镇中学的前身是黄岩县四新中学，创办于1976年。1992年因“撤扩并”更名为蓬街镇中学，1996年9月搬迁入新校园。学校占地36957平方米，建筑面积12000多平米，师生员工有近1500多名，学校有宽带入校园、多媒体教室，电子阅览室，电脑室，标准实验室，校园广播系统、标准跑道及篮球场等现代教学设施。有省市区优秀教师，教学能手20多名，是现在路桥区办学规模最大，办学质量最好的初级中学之一。学校以“建文明学校，创育人质量”为办理念，引导学生“先学会做人，后学会做学问”，树立“文明、和谐、进步”的优良校风，广大师生乐于奉献，爱岗敬业，爱心育人，从96年至今学校培养了大批省市区级学科带头人和骨干教师，学科竞赛、中考成绩历年来居全区前茅，骄人的教育教学业绩，赢得了各级领导和全社会的普遍赞誉，学校先后被评为路桥区一级初中，首批中小学生行为规范达标学校，台州市文明单位，台州市创安先进学校，台州市农村示范性学校。

农业概况

，基本情况：蓬街镇共51个村（居），农户数1.79万户，6.3万人口，劳动人口3.81万人，耕地面积3.2万亩，坦地面积1.3万亩，农业总产值46483.5万元，农民人均纯收入8152元，农业科技园区1个，灵生果蔬专业合作社、鲜康乐合作社2家。该镇农业以市场为导向，以增加科技创新为重点，以发展效益农业为目的，从完善设施、强化服务入手，以基地为基础，以农业服务公司、蔬菜合作社、经营组织为骨干，有力地推动我镇蔬菜产业的发展。一、领导重视，健全机构，为蔬菜产业化打基础，我镇种植大棚蔬菜已有二十年的历史，形成了规模种植，近十五年，以其优质的产品深受客户青睐，给农民带了滚滚财源，也带来了致富信息。近年来，大棚面积达4000余亩、露地蔬菜8000余亩，镇党委、政府十分重视搞好蔬菜产业链建设。①成立产业化领导小组，统管本区域内的农业产业化工作；②以农业服务公司为龙头，建立了产业服务机构，不断发展产业的社会服务；③建立农产品初加工和消化机构，充分吸引民资、股份合作办农业，实行投资主体多元化，提高农产品消化能力；④建立了名牌开发机构，大力开发名优产品；⑤建立市场网络机构、订单农业，发展农民贩运队伍和销售网络，增强驾驭市场经济能力。二、以项目带资金，增加投入为蔬菜产业化创造条件，镇政府按照一个产业、一个规划、一套班子、一个政策的要求对蔬菜产业链建设，几年来投入80多万元，建立了蓬街镇现代农业科技示范场，通过国家级立项验收，灵生现代农场有限公司投入100多万元，建立冷藏库，为蔬菜保鲜贮藏。结合标准农田建设，投入4000多万元，建立沟、渠、路、林配套的农田基础设施，投资10多万元，已向工商局申请注册“蓬密”牌、“碧庄”牌蔬菜等商标，以及购置电脑蔬菜速测仪等，通过以上这些项目建设，为蔬菜产业化创造了条件。三、以公司、合作社和市场为主体，为菜农提供优质服务，过去技术部门纯粹是无偿技术指导，致使服务形式单调，服务内容枯燥，服务效果不高，难于适应市场经济条件下的技术服务要求。镇政府建立灵生果蔬合作社、鲜康乐蔬菜专业合作社、现代农业科技园区蔬菜生产研究所，农业服务公司下属村级农资服务部18个，通过公司、合作社、研究所和菜农建立“市场+农户”的紧密关系以来，积极筹措大棚蔬菜生产各项物资，按照互利的原则，有偿转让给菜农。近几年调入大棚膜，累计1500多吨，引进蔬菜良种100多种，调入蔬菜生产的农药、植物生长调节剂10多种200多吨，贩运蔬菜50多万吨，订单出口西兰花2万余吨，在物资、种子供应和蔬菜销售过程中，始终坚持对菜农负责，杜绝调运销售假冒伪劣产品，让农户买到放心种、放心药，保护菜农的利益。同时根据不同季节，不定期地开展蔬菜生产业务技术培训，邀请日本专家、省、市、区专家对菜农进行讲课，提高菜农种作水平。

社会事业

教育事业相继被省、市两级政府授予“省教育强镇”和“台州市教育明星乡镇”的荣誉称号。堪称我市一流的蓬街私立中学，2003年被评为全国优秀民办学校，2004年5月进入省级重点中学行列，2005年晋升为省二级重点普通高中。投资300多万元的镇中心校教学楼、综合楼工程竣工并投入使用。投入近百万元，建成9个教学实验室。新课程改革得到全面实施，素质教育已达到区考核要求，蓬街镇初升高比例实现95.5%。完成新市中学、新龙小学、新市小学的撤并和新的新市小学新建工作。大力实施“人才兴镇”战略，柔性引进高层次人才20人，人才总量已上升到362人。加强政务信息化建设，重新调整和切实维护镇机关计算机网络。计划生育工作进一步得到加强，优先投入80万元专项资金，建立了1个镇外来流动人口计划生育服务中心和60个外来流动人口计生协会，吸收会员948人。新生人口755人、死亡人口411人，人口自然增长率5.4‰。切实加强农村未成年人思想道德教育，宣传、妇联、共青团等部门联合开展了构筑未成年人思想道德“绿色网络”的网吧整治活动。努力开辟农村新文化阵地，新建、改建农村俱乐部12个。无偿献血工作继续得到深化，献血自愿率和400ml普及率得到了较大提高，获得了“浙江省无偿献血促进奖”。精神卫生工作全面实施。强势推进新型农村合作医疗制度，蓬街镇参保率达90.28%，3月份，被市政府评为“台州市农村居民住院医疗保障制度试点工作先进集体”。社保扩面新增434人。投资250多万元建成镇新敬老院，121户农村五保户全部入院集中供养。共为382户、508人发放低保金68.6万元，向在14号台风中受灾的349户困难户发放救助款157万元。第一次经济普查工作进展有序，出色完成4891个单位（户）清查和登记任务。蓬街镇的工作做法和经验先后被国家、省、市级传媒刊登印发，并被评为“全市经济普查宣传工作先进单位”。11月5日，蓬街镇作为唯一乡镇代表在市里向全国人大副委员长蒋正华、国家统计局局长李德水等首长汇报基层工作，得到充分肯定。

农业发展

认真贯彻中央一号文件，落实扶持粮食生产各项政策，狠抓抛荒田复耕和粮食生产，全面免征农业税。粮食播种面积3.49万亩，比上年增45.4%，直接补贴种粮大户6.5万多元；大棚蔬菜、瓜果种植面积2.4万亩，产值1.32亿元；水产围塘养殖5000亩，滩涂贝类养殖1万亩，产值1.1亿元。加大对农业项目和农业龙头企业的扶持力度，格瑞生物科技有限公司被认定为第一批国家星火计划农村科技服务体系建设示范单位，现代农业科技园区示范场项目获农业部立项并被认定为国家级农业科技示范场，灵生现代农场有限公司被列入省特色优势农产品生产基地项目，台滕葡萄专业合作社被认定为省级示范性农民专业合作社，启国水产养殖有限公司被认定为市级龙头企业，“千亩无公害杂交水稻基地”稻鸭共育获得较高经济效益，“滨海千亩葡萄观光园区”初见雏形。新增水稻专业合作社1家，蓬街镇农业合作社已累计10家。二轮土地承包收尾工作顺利完成，新落实耕地面积230亩。土地经营权流转4967户，面积1.1万亩。完成农村劳动力素质培训1541名。疏竣河道8.58公里，砌石、绿化河岸3公里。植树造林200多亩，栽种树苗1.5万株。全境无公害农业生产通过市、区级验收,并名列全区前茅。

乡镇建设

农村面貌不断改观，全面完成杨府庙、光明、镇东、浦东、小伍份、山下李6个村的村庄整治工作，镇东村通过市级示范村验收。积极修编完成小伍份、山下李、光明、镇东、杨府庙5个村居的中心村建设规划。公开拍卖国有住宅用地28间、占地面积1310平方米，平均每间达26万元高价；报批农村宅基地52间、占地面积2500平方米。完成新市等7个村的土地整理5482亩，拆建房屋248间，动迁人口313人，新增耕地246.15亩。强化镇区的综合管理，实施畅通工程，集镇街道、公路乱搭乱建乱摆摊等现象的整治已初见成效。购买了一辆40多万元的垃圾清运车，基本建成农村垃圾清运、卫生保洁的城镇化管理工作网络。积极开展国土资源管理集中整治，清理和撤销原镇五金塑料加工园区和喷雾器加工园区，并彻底清除了大量宣传广告和标语。加大土地资源的保护力度，在小伍份等村建设标准农田6400亩；在九塘完成改地造田800亩；投入资金1000多万元，在八塘开展2000亩大面积土地整理，填土8万余方。建立镇村两级土地监察网络，查处违法用地156宗33500平方米。规范灾后重建工作，组织三次大规模行动，强制拆除了借受灾之机的违规建筑82起、面积1万多平方米。全面完成基本农田的调查、保护和登记造册工作。