基础设施

四川省蓬安县三坝乡狠抓水利、公路、小城镇三大基础设施建设。全面强化党员干部和示范大户二支队伍建设。三坝厂址水源充足，三坝河段水流由嘉陵江水与西河水汇合而成，流域面积大，水量充沛，多年平均流量为891立方米/秒。三坝厂址的交通网络发达，运输便捷，达成铁路距核电厂7公里，规划建设的“南-大-梁”高速公路距核电厂7公里，嘉陵江则四季适航。同时，三坝厂址的气候良好，属中亚热带湿润季风气候，静风频率低，弥散条件好，常年平均气温17.5摄氏度。不仅如此，三坝厂址还具有“地质结构稳定；无大型设施，安全可靠；用电输电方便，投资较少”等优势。四川首座核电站可望2010年在南充蓬安三坝乡正式开建。

社会事业

为推进村民中心建设，三坝乡不断巩固提高新农村建设成果，把新农村建设作为推进文明生态村创建的一项重要内容，积极整合农村公共资源，通过新农村建设将各村公共服务与村级组织服务及农民自我服务有效对接起来，千方百计搭建服务农民的新平台，有力地推动了新农村建设不断向纵深拓展。同时为促进全乡社会安定和谐建设，给全乡各项事业的发展奠定良好的发展环境，三坝乡把综治及平安建设工作列入重要的议事日程，成立乡综治及平安建设工作机构，加强社会治安综合治理工作，全面落实维护稳定和社会治安综合治理的各项措施，有效地维护了全乡的社会稳定和人民生命财产安全。建塘镇便民服务中心的设立，开创了全县乡镇开设便民服务中心的先河。以前，建塘镇由于缺乏资金，许多服务性部门与职能部门交叉办公，给前来办事的群众造成了一定的困难。2008年底，建塘镇将一层临街的办公室改建为便民服务中心，到今年2月，便民服务中心开始为群众服务。走进200平方米的宽敞服务大厅内，新农合、民政、计生、畜牧等11个窗口一目了然，工作人员正在对前来办理新农合、计生证的群众细心讲解相关内容。

经济建设

四川省蓬安县三坝乡围绕“强乡富民，共建小康”的宏伟目标，立足实际，因地制宜，确立以锦橙100号为主的水果产业，以生猪为主的畜牧产业，经济作物为主的花生、生姜产业，以养鱼为主的渔业产业，以外出务工的劳务输出产业，六业并举调结构，建基地，兴产业，促增收的发展思路。三坝乡气候、土壤适宜发展柑桔、生姜、花生及生猪饲养。以锦橙100号为主的水果业已成为全乡农民致富奔小康的重要支柱产业，全乡大面积栽植，盛产的锦橙100号果大、核少、色艳、汁多、味浓、化渣、高产、早熟等特点，经济收入稳定，极具市场竞争力，远销新疆、福建、甘肃、重庆等省、市。该乡连续6年被市、县列为农业产业化建设水果基地乡；连续6年被市、县授予农业产业化建设先进乡镇，享有“锦橙之乡”的美誉。三坝乡是开放的热土，乡党委、政府一班人，在“三个代表”重要思想指引下，正带领全乡干部群众与时俱进，开拓创新，争创佳绩，做大做强六大产业，为全乡全面实现小康而不断努力，三坝的明天将会更加美好。

基层建设

三坝乡在深入实施党的基层组织建设年活动中，结合建党87周年纪念活动的开展，围绕“建设年”深入实施阶段的工作部署，加强“三抓”工作措施，扎实开展党的基层组织建设工作，推动各项工作引向深入。一是抓好党员干部思想的认识。认真组织各党支部和广大党员要贯彻落实中央四个长效机制文件和省委1+9文件精神，推动科学发展、促进和谐社会，坚决按照党的十七大和省委第十次党代会提出的新任务、新要求，深入学习贯彻市委党代会精神，进一步提高思想认识，紧紧围绕深入实施阶段的工作安排和部署，在前阶段取得的工作成绩基础上，紧密结合实际，突出工作重点，加大工作力度，把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际工作，确保党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层组织民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、农村经济建设工作有新的成效，达到党的基层组织建设年活动的预期目标。二是抓实五个重点内容的实施：围绕五个重点工作内容，结合实际，精心制定深入实施阶段工作方案，狠抓各个项目任务的落实。例如，在“强化基础”项目上，明确好“一户一技能”示范户，并着力培养一批年收入1万元以上的产业示范户；加强“执行力、创造力”的建设，开展不满意意见征集，加以整改存在的问题和不足；抓领导班子及党员队伍建设，进一步抓好发展党员工作。在“示范带动”项目上，从产业示范和党员先锋示范两个方面入手，抓好示范典型培育与树立，给群众带好头。同时，要求严格按照“五个好”标准，积极开展党的基层组织建设年活动，抓好“五个好”支部建设。在“党内关怀”项目上，进一步研究建立党内激励、关怀、帮扶基金，开展对提高村干补贴的调研。同时，开展“支部结对、党员帮扶”活动，有针对性明确结对并扎实开展关怀帮扶。三是抓紧深入实施工作的督查：在全面进入党的基层组织建设年深入实施的工作中，乡党的基层组织建设年办公室根据工作实际，明确每个村都有1名督查指导员，狠抓对党的基层组织年深入实施阶段工作的督查指导，并对各村党支部的工作开展情况进行分析研究，写好督查报告，为乡党委研究决策“建设年”活动提供依据，为各村党支部理清工作思路，指导抓好党建工作，指明党建工作努力的方向。三坝乡突出规范性，建立健全管理制度。一是制定《关于村级领导干部廉洁自律的若干规定》；二是制定《村级“两委”班子成员报酬管理考核暂行办法》，规定村干部的报酬由固定补贴和绩效奖金两部分组成，实行“三级保障，乡级考核，村民监督”的管理模式。三是制定完善了《农村土地征用占用，对外承包出租收入管理使用办法》。突出实效性，加大监督检查力度。一是对村级财务的管理情况实施监督。广泛推行“村级托管”，落实村级财务公开制度。二是对村干部进行经济责任审计，有效防止了集体资产流失。三是对村干部的违规行为组织专项清理。四是对村干部违法违纪行为进行严肃查处。突出创造性，拓宽管理监督渠道。一是推选农村集体资产管理转模式，组织产权制度改革。二是建立村级组织的权力运行新格局，形成了党支部、村委会、董事会、和监事会四套班子各司其职，共同管理村级事务的新格局。三是探索农村党支部书记选举的新方式，充分体现了公开性、民主性和竞争性。

历史沿革

三坝，唐属吐蕃神川都督府，宋为磨些大酋所据。元代，白地、瓦刷、哈巴和江边属宝山州。明成化二十三年后，由木氏土司占领。清雍正二年后属江边境。民国初属第三区，民国27年（1938年），设三坝乡，仍属第三区。1950年改为三坝区，1968年复改为三坝公社。1977年，划出洛吉及安南九龙归洛吉公社。1984年改为三坝区，1988年改为三坝乡，1977年，三坝纳西族乡。辖江边、哈巴、瓦刷、白地、东坝、安南6个行政村，74个农业社，75个自然村，2768户，15665人，其中纳西族9794人，占62.52%，汉族2215人，彝族1981人，藏族639人，回族709人，傈僳族299人，其他民族28人。据土地详查，全乡总土地面积977平方公里（1466093），其中耕地面积61773亩（1990年统计数28008亩），园地128亩，林地1144542亩，牧草地48634亩，水域9647亩，居民点占地4349亩，交通占地1589亩，未利用荒山195431亩，地势总趋势西北高，东南低，有东坝、白地、哈巴三块较大而不平整的坝子。农田村舍，散处于海拔1600-3300米台地、山地。年平均气温13℃，极端最高温32℃，极端最低温-6℃，年降水量652.63毫米，无霜期217天，有白水、色吉、吉那、格吉4个较大河流，建有哈江、勋白、谷迪、竹恩、安东5条水渠，全长87公里，可灌农田8000余亩。多数地区农作物一年两熟，少数地区一年一熟或两年三熟，主产稻谷、包谷、小麦、洋芋。1990年粮豆播种面积36539亩，总产5733吨，亩产157公斤，人均产粮376公斤。大小牲畜存栏45200头（只），当年出栏肥猪5002头，牛出栏204头，羊出栏1991只，肉类总产量454吨。境内有金、银、钨、铜、铅、锌及大理石等矿产资源，早在明、，清就大量开采金、银、铜、铅、锌，现办有钨矿厂一个，年产钨精矿60吨，建有安南电站，装机400千瓦，1990年农村经济总收入432万元，人均283.61元，农村居民纯收入360万元，人均236元。解放前，仅有小学1所，1990年，有中学1所，教职工35人，在校学生280人。小学40所，教职工105人，在校学生2257人，适龄儿童入学率89%，有卫生院1所，卫生室6个，医务人员12人。三坝是纳西族东巴文化的发祥地，至今仍保存着活着的象形文字-，纳西东巴象形文。其东巴画、东巴舞、纳西服饰、吟唱调、民情风俗等都独具一格，有极高的研究价值。中共十一届三中全会以后，三坝文化站为发掘、抢救、收集、整理东巴文化古籍作出很大努力，取得较好成果，受到国家文化部表彰。三坝乡境内闻名遐迩的“仙人遗田”泉华奇观白水台，渣日岩画，被誉为“世界花园之母”、“天然动物园”的哈巴雪山，举世闻名的虎跳峡（下虎跳峡在境内），在东巴祖师阿明修行成道的灵洞阿明阿卡等奇观，有极大的旅游开发价值。

经济建设

该乡辖区面积大，从黄沙到武隆界，南北长达21公里，地貌从丘陵过渡到中山，立体气候明显。粮食作物主要有水稻、小麦、红苕等，经济作物主要有油桐、蚕桑、烤烟，是一个以林农烤烟并重，经济条件较差的林经区。一是骨干产业促增收。重点在竹子、黄沙片区优化肉牛产业布局，大力发展林下养殖。通过动物春防统计，全乡现存栏肉牛7000多头，黄牛改良850头，种植牧草600亩，3头以上新增45户，其中大户14户，新增能繁母牛300头，架子牛500头，新修圈舍800平方米。二是示范园区促增收。目前，已建成占地1100亩规模12.6万株惠及152农户630人的木瓜示范园、占地900亩规模1万株惠及300农户1260人的花椒示范园、占地120亩规模64万棒惠及46农户180人的食用菌示范园等三大示范园区。同时，大力推广林间套种模式，实现木瓜套种大黄等中药材800亩，为力促农户万元增收“锦上添花”。三是劳务收入促增收。积极鼓励厢坝片区农户通过竹笋采集、野生中药材采集实现万元增收。据不完全统计，仅今年竹笋采集一项，采集鲜笋750多吨，437农户一个月劳务收入230万元，户均增收5000元以上，其中收入上10000元的农户就达8户。较往年，户均增收3000元以上。四是招商引资促增收。目前，已签约五个项目，总投资5.16亿元，其中“天湖花谷”项目合同利用资金就达5亿元。同时，积极争取重庆大唐新能源投资有限公司早日落户，拟投资30亿元兴建年发电能力30万千瓦的风力发电项目，实现全乡招商引资和重大项目的新突破，为早日实现农户万元增收奠定基础。