双沟镇面积

20.02平方千米人口：20800人代码：370302107

企业情况

截止到8月份，全镇新发展私营企业18户，个体工商户428户，累计分别达到88户和914户，全镇已形成酿酒、印刷、包装、纯净水、凹凸棒土、木材、大米和面粉加工为主的工业格局。在发展项目上，一是围绕传统工业，巩固发展酿酒业，全镇酿酒企业达52户。二是围绕酿酒业，大力发展配套工业，全镇纸箱、瓶盖、彩印等配套企业已达到34户。三是围绕农副产品转化，培植发展农副产品加工业，达到了10户。

配套设施概况

公共设施，现状公共设施主要有行政办公、商业金融、文教卫生、金融财政、等包括镇政府、派出所、工商所、税务所、粮管所、农贸市场、邮电支局、银行、文化站、敬老院等。全镇现有中学三所（双沟中学、双沟二中、官路中学），在校学生6136名，102个班。小学24所，在校小学生4277名。存在问题：现有学校布局分散，尤其是小学，造成教育资源分散，师资质量薄弱，校舍破旧，有待于重新进行整合。卫生系统方面，镇级卫生院1所，床位30张；村级卫生室28个，床位15张。基础设施，1、交通：104国道、宁宿徐高速公路平行穿越镇域东西向，南北向交通依托252省道，观音机场建于镇区西北部，对外交通较为便利。镇村之间、村村之间基本都有道路相连，但道路等级较低，有些仅为砂石路或土路，道路狭窄（3—4米）。2、给水：镇区水源采用地下水源，采用深井井群直接供水方式，日供水量为360立方米，全镇自来水普及率低，占43%，只有镇区及靠近镇区的几个村庄铺设管道供应自来水，其余村庄靠手压井取浅层水，双沟镇镇域拥有深井11眼，年供水量为180万立方米。3、污水：镇区采用直排式雨污合流系统，生产生活污水不经处理直接排入水体，无污水处理厂。村庄生活生产污水通过沟渠直接排入河流水体，对环境污染较大。4、雨水：就近汇入河流。5、供电：镇区现有110KV、35KV变电站各一座，电力线均架空敷设。所用10KV线路是张双线110线、庆双线110西109线，主供镇区和各村。2004年用电量1260万千瓦时，其中工业用电量530万千瓦时，工业用电占42%，生活用电量730万千瓦时。人均综合用电指标偏低（人均197千瓦时）。6、燃气：镇域内无天然气管道，镇区部分居民使用罐装液化气，生活用燃气普及率8.7%，年供应总气量8000吨。7、电信：镇区有电信支局和邮政支局各一处，开展邮政和电信等多项服务，已实现光缆传输。电话交换机总容量1.1万门，现装机0.93万门，实装率85%，全镇电话普及率67门/百户。8、广播电视：镇区现有一座广播电视站，职工11人，负责全镇域广电工程工作。有线电视传输网络由电缆构成，敷设方式以架空为主。全镇2004年有限电视用户1058户（其中镇区950户），占全镇总户数7.6%，线路长度17.8公里，有线终端覆盖率40%。9、环卫设施：公厕数量不够，垃圾收集系统不完善，缺少垃圾中转站，垃圾随意堆放，严重影响环境。生产、生活污水大多未经处理直接排入水体。现状综述：1现状特色及布局特点：（1）村庄都是临水和沿路而建，自然村庄呈现规模和集聚度较小、数量较多、空间分布零散等特征，镇域农民住房大部分为平房，约占总建筑面积的74%。（2）镇域内地势平坦，农田较多，河流水系纵横交织，对农业发展有利。农副产品品种较多,主要有小麦、水稻、油料等。（3）地处苏皖两省，睢宁、铜山、灵壁三县交接处。是南北陆地交通104国道经过的主要城镇，观音机场建于此镇西北部，区位优越，交通便利。与其他城镇间经济联系密切，有利于发展外向型经济。2存在问题：（1）现状道路等级较低，结构配置不合理，通达深度不够，个别村庄未通道路，路面狭窄，影响交通。基础设施配套欠缺，缺乏污水处理、垃圾处理设施，污水直接排入水体，对环境影响较大，村民生活不便。（2）村庄占地面积较大，人均建设用地155.6m，不仅浪费土地，而且不利于公共服务设施和市政公用设施的配套建设，农业用地与建设用地矛盾突出。（3）土地利用区域分散、无序，土地利用率低，人均耕地1.2亩，低于全国人均耕地1.6亩的平均水平。（4）现状产业结构不合理，第一产业占据主导地位，第二、三产业发展滞后，致使经济总量不高。（5）双沟镇地处徐蚌隆起的东北部，郯庐隐伏活动性断裂带从镇域西部及东部通过，废黄河隐伏活动性不明断裂带从镇域北部通过，为地震裂度8度区，历史上曾发生地震10余次，对村庄建设影响较大。

自然村庄分布与建设用地

1、双沟镇共有53个自然村。每个行政村平均3个自然村,农村人口47516人，平均每个自然村897人。双沟镇17个行政村中，有三个行政村的自然村在6个以上，14个行政村的自然村在5个以下。其中800人以上的自然村有23个，占总数的43.4%。村庄规模悬殊较大，人口最小的自然村为官路村的郑庄为151人，人口最大的自然村为胥湾村3648人。大部分村庄都是临水和道路而建，总体特征是自然村数量多，村庄占地面积比较大，设施滞后，环境较差。2、全镇建设用地为1079.3公顷，人均建设用地为155.6平方米。人均建设用地最小的村庄为孟圩村赵楼101.1平方米，人均建设用地最大村庄为官路村的郑庄298.0平方米，镇域农民住房大部分为为平房，约占总建筑面积的74%，主要建于80年代末和90年代初；二层楼房约占26%，主要建于近五年。人均住房面积39平方米。睢宁县双沟镇各行政村基本情况现状统计表，序号行政村自然村（个）户数（户）人口（人）劳动力（人）建设用地（公顷）人均用地（平方米/人）耕地面积（亩）人均耕地（亩）1孟圩89924815241373.4152.467861.42园西37082657136051.1192.340771.53柳元1412170293025.8151.624721.54高赵28623823198067.8177.37123.51.95魏林211084028191477.0191.255351.46上坝55832405112044.2183.82872.51.27焦营36162600125049.9191.947311.88张宋2362140875023.9169.720221.59陈王1404158788026.4166.416681.110苏杭69283615187362.4172.647731.311官路65792401123568.7286.136361.512观阁35342136107032.6152.61552.50.713胥湾17453648183456.4154.64045.51.114大白25622020104039.2194.125741.315纪湾3452183298032.9179.628801.616三友28163649167062.9172.463421.717新源37553200156071.5223.45872.51.8小计1753114184751636745866.1182.3748801.318双西19624806243027.156.428200.619双东19214930251721.543.622950.520盘王1392138085539.1283.3802.50.6镇区89653262830125.5235.6小计205631711644236745213.2130748801.3合计561458963958395751079.3155.6748801.2

历史沿革

据史料记载，双沟居泗州州境之中“地势广阜、河面既阔、支港畅流、亦无雍塞冲突之患、居中控驭，地扼淮湖”。汉代曾在此设淮平县，故称淮平镇。历经风雨苍桑，后来黄河长期夺淮，导致淮河与洪泽湖不断决口泛滥成灾，淹没小镇，加之这个小镇的地形奇特，镇的东西两侧被洪水冲刷成两道大沟，所以到明朝时，人们又把它叫做双溪镇，因溪即沟，泗州州守王如玖改称双沟镇，一直沿袭至今。镇上一步两庙，三步两桥，有金兀术报恩寺，观淮亭、义士祠，东岳观及乾隆御批工程碑亭等。宋初，这里即有住户，逐渐形成集市，因临淮河，名顺河集。由于人口不断增多、街道向北延伸，因东、西两侧有两条水沟，逐名双沟。《泗州志》载：“清康熙年间即有双沟镇之称”。民国时先后属泗县工区和3区，民国29年（1940年），中共淮北苏皖边区泗南办事处在此设双沟区，30年，双沟归划峰山区，32年，双沟又独立成区。1957年撤区并乡，称双沟乡，1958年9月，成立双沟人民公社，1965年5月恢复建制，1968年，成立双沟公社革命委员会，1981年成立双沟镇。1989年12月，双沟乡与之合并，为双沟镇。

镇名由来

双沟的名字由来已久。相传古时候有一只凤凰落在该镇，这只凤凰年复一年地面西立于东岗，后以凤凰的嘴为分界，形成两条大沟，南沟自凤凰嘴左侧从正东门内蜿蜒流入唐河，北沟自凤凰嘴右侧弯曲注入唐河，故名“双沟”，至今双沟遗址犹存。据《中国地名大辞典》记载：“双沟在西周以前是襄国之域；春秋战国时代系楚国属地，自宋代属襄阳府襄阳县管辖至今”。位于镇中心有一口“四眼井”，据当地老人讲，古时候有四条龙汇聚于此，喷出四个泉眼，泉水清澈，味甜质纯。过去在这儿建有“飞来泉”茶馆，饮用这里的茶水沁人肺腑，还能治多种疾。“四眼井”周围有十几户人家用这里的泉水生豆芽，生出的豆芽雪白鲜嫩，久放不烂。不少远道而来的客人，总要尝尝“四眼井”的水方肯离去。

镇级市

双沟镇被确定为镇级市，为城区四个镇级市之一。先行试点的城镇有：枣阳市吴店镇、兴隆镇，宜城市小河镇，老河口市仙人渡镇、孟楼镇，南漳县武安镇，保康县马桥镇，谷城县石花镇；城区参照执行的城镇有：襄州区双沟镇，襄城区卧龙镇、尹集乡，樊城区太平店镇。通过努力，把试点小城市建设成为综合实力强、人口聚集度高、功能设施完善、具有一定区域特色的镇级市。