招商引资
西港镇,海港区西港镇位于秦皇岛城区西部,东接秦皇岛市区、南临渤海、北为秦皇岛经济技术开发区,西邻避暑胜地北戴河。全镇区划面积30平方公里,辖16个行政村,现有耕地1.5万亩,人口1.7万人。按城市总体规划西港镇为秦皇岛市高校组团,燕山大学、东北大学秦皇岛分院、大庆石油学院、河北科技师范学院、河北建材学院、中国环境管理干部学院等国家、省属共10余所高等院校座落镇域辖区内,秦皇岛奥林匹克体育中心与镇政府隔街相望,2008年奥运足球分赛在此举行,为全市文化中心区。几年来,在区委、区政府的正确领导下,在全镇人民的共同努力下,全镇经济和社会各项事业取得了长足的发展,逐步形成了工农业发展基础良好、商业和文化教育事业发达、经济和社会事业持续健康快速发展,城市化进程不断加快的良好局面。建立了外商独资企业海润药业有限公司、阳光达鸿服装有限公司、一栗食品有限公司、河北省第三建筑工程有限公司、鑫坤肉联食品有限公司等企业为龙头,以服装、制药、建材、农产品加工为主体的经济发展格局。“十五”期间,全镇经济实力逐年提高,社会总产值平均递增15%。“十一五”期间,全镇将按照建设“环渤海经济隆起带”,打造省内一流主城区的总体构想,以优势产业带动、新型产业跟进、产业集群发展为思路,围绕两条“主线”(依托高校组团促产业结构调整、依托旧城改造发展城建经济),打造“四大平台”(高效农业区、高新技术产业区、工业项目区、商贸物流服务区),拓展八个产业链(服装、制药、建材、电子科技、高校后勤、商贸物流、林果加工、生态旅游)。建设实力、活力、魅力的新“西港”。
发展优势
区位优势:位于市区西部,交通便利,为秦皇岛市文化中心区,民风朴实,群众文明素质较高,文化底蕴充实,社会治安稳定,建设社会主义新农村,实现大发展、快发展深入人心。科教优势:燕山大学、东北大学、河北科技师范学院驻在域内,具有丰富的科技人才优势和智力支持,随着高校技术产业外移,发展科技事业条件优厚。
经济资源优势:农业资源特别是林果业、畜牧业资源良好,具有较大开发潜力。工业发展基础比较扎实,服装、制药、建材、玻璃等产业发展形成一定规模,产业集群化发展优势明显。
基层基础工作优势:镇村干部团结,有凝聚力和战斗力,政令畅通。各村班子健全,有6个村村书记、主任1人兼;干部素质较高,有群众威信,工作高效。
发展需求
加快农业产业化发展:积极发展林果业和畜牧业,引进农产品深加工项目,发展农民经济合作组织,提高农产品产加销一体化水平和经济附加值,进一步提高农民收入。提高科技应用:加强与高校技术对接,在农业技术培训、农业新品种新技术引进、高校技术成果转化方面做好合作,全面提升农业和农村科技水平。积极引进新项目:按照优势产业带动、新型产业跟进、产业集群发展的思路,做强做大服装、建材、制药、玻璃、农产品加工等产业链,积极引进财税型、规模型、效益型产业项目,依托高校科技优势,突出抓好电子科技项目引进,打造西港镇“品牌经济”,增强经济发展后劲。发展农村集体经济:学习借鉴外地经验,抓好土地合理流转和闲置企业资产的置换和集中使用,做好项目开发,积极建立农村新型合作经济形式,推动集体经济发展。加强农村社会保障:重点是建立农村医疗保险与合作制度,解决群众大病就医难问题;多方筹资,建立贫困学生资助体制,贫困家庭生活救助体制,保障各类贫困家庭的正常生活。
基本原则
科学规划、因村制宜。根据各村情况的不同,科学合理制定各村新农村建设规划,明确各村的工作重点,突出解决好经济发展、村容村貌治理等共性问题,打好工作基础,确保工作顺利开展,力争形成一村一品的工作格局。典型示范、全面推进。选树倪庄、杨道庄、归提寨、慕义寨4个不同类型的村为试点村,坚持工作做实做细,取得经验,为其它各村树立样板,达到学有先进、赶有目标,带动全镇各村工作开展,实现工作如期达标。(倪庄村带动后道西村,归提寨村带动下庄、南大寺、新店子村,杨道庄村带动偏坡、公富庄村,慕义寨村带动大乐安寨、小乐安寨村。)东岭、西岭、前道西、山东堡等其它四个村列为城市拆迁改造村。量力而行、注重实效。从解决群众生产生活最迫切、最有条件办好的事情入手,保障投入,确保工作得到落实,循序渐进,防止脱离实际,确保工作实效,确保农民受惠。政府主导、村民主体。在加强政府引导和社会各界扶助的同时,充分发挥农民建设社会主义新农村的积极性、创造性,发挥农民的创造主体作用,引导农民克服“等、要、靠”思想,以主人翁意识,积极献计献策、投工投劳,建设新农村,建设自己的家园。
规划布局与目标
2007年为工作全面起步阶段,2008-2009年为建设达标阶段,2010年为巩固提高阶段。具体是:1、经济发展:全镇社会总产值年均递增15%以上,2010年超40亿元,农民人均纯收入年均递增7%以上,2010年达到7000元以上。农村集体经济发展进一步壮大,各村集体收入稳步增多,年均增长10%以上,可支配财力充足,能够满足正常支出,并有结余。2、产业发展:全镇实施“科教立镇、工业壮镇、商贸兴镇”发展战略,合理安排产业规划。西北部农业村以发展第一产业,建设现代农业为重点,205国道沿线及东部各村以发展二、三产业为重点,形成产业分布合理,区域发展重点突出的产业布局。3、村庄建设:根据各村产业结构的发展特点,规划为三类:西北部4个农业村建设绿色生态型新农村,205国道沿线4个村建设工商业服务型新农村,东部8个村建设城市型新农村。4、社会事业发展:九年义务教育率达100%。卫生医疗保险与合作制度全面建立,各村均有高标准卫生室,镇级两家卫生院全部达标。文化体育活动蓬勃开展,各村设有专业文体队伍。医疗保险、贫困救济等社会保障全面落实,无贫困家庭与人口。5、基础设施建设:道路“村村通”工程进一步完善,各村大街小巷全部硬化、亮化、绿化、美化,自来水入户率达100%,有线电视入户率达100%,电话入户率达98%以上,环卫一体化率达80%。6、精神文明建设:文明村、文明户、文明村民参评率达100%,精神文明创建活动全面展开。村民文明素质明显提高,邻里互助、家庭和睦、讲民主讲法制成为风尚。全镇建成国家级文明镇,50%以上的村达到省市级文明村标准。7、基层组织建设:镇党委达到“六个好”标准,各村支部达到“五个好”标准,党组织战斗堡垒作用进一步增强,党员先锋模范作用充分发挥。按“一制三化”标准,村民自治组织工作规范,富有成效。
特色产业
西港离县城29公里,交通便利,开阔,地域有着发展商品经济的巨大潜力和得天独厚的优势。栽桑养蚕、化红种植、豆腐加工、养“杭母猪”是西港的四大特色,尤以医疗保健、化痰止咳、滋阴降火的传统果品--“化红”和食用保健、味美可口的加工食品--“油豆腐”享有盛誉。西港是修水县蚕桑的主要产地,全镇现有桑园1700亩,产茧2000担,产值200万元。