社会事业

马甸镇投入资金155万元，新建、改造通村道路16.5千米，实施“金桥工程”4座，顺利实施国土整治项目一期工程，投入资金571万元，加强农业基础设施建设。科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业快速发展。教育教学管理水平进一步改善，顺利实施初中、小学“六有”和“四配套”工程，教育教学质量在全市中、小学质量评估中名次前排；文化广电工作进一步发展，全年新增有线电视用户736户，有线电视入户率达56%，年内新增自来水用户200户，在全镇人民和社会各界的支持下，投资200万元新建的马甸卫生院病房大楼顺利落成，大大改善全镇人民的就医条件。

招商引资

马甸镇强化目标意识、责任意识，通过创新方式、聚焦载体、严明奖惩等措施突出抓招商，2008年上半年，该镇新上200万元以上招商引资项目6个，总投资3420万元，其中，新开工1000万元以上工业项目2个；500万元以上招商引资工业项目固定资产到位资金1510万元，占年计划的60.4%。马甸镇以镇招商办为招商的主力军，组建一支以机关干部为主的专业招商队伍，以上海、浙江、广东等民资活跃地区为驻点招商重点，主动出击，广交朋友，推介项目，积极邀大客商到马甸参观考察，促进相互合作；发动机关各部门和村（居）干部参与招商引资活动，镇三套班子成员每月分组带队赴南京、浙江、上海等地开展招商引资活动，一有意向项目，全力以赴，抓跟踪、抓落实；充分发挥企业主体作用，利用企业的品牌、产业、产品、企业家的诚信等，有针对性地开展招商引资；以商招商，落实优惠政策，扶持企业发展，让外商自觉增资、扩资、引资。马甸镇重点聚焦经济开发区和镇工业园区、“514”工程、存量资产和现有企业招大商，强化各级领导干部抓大项目的责任，要求镇三套班子正职每人确保引进一个1000万元以上的项目，争取每人引进一个2000万元项目，工业经济和驻点招商负责人要每人引进一个1000万元项目，其他班子成员每人引进一个200万元项目；镇直单位负责人和机关科员每人要确保引进一个50万元项目；各村（居）要确保引进一个50万元项目。马甸镇进一步完善招商引资的考核、奖励办法，充分调动全民招商的积极性。

工业

积极引导骨干企业加快新品开发、加大科技投入，提升管理水平和经济效益，培大培强企业规模，提升发展质态，不断强化招商引资，深入推进全民创业，发挥民营资本的积聚效应，加快发展私营个体经济。年内，全镇新办个体私营企业26个，利用民资9200万元，实现技改投入7510万元，实现工业国税开票销售23亿元,利润1638万元，年内已有列统企业11家。

第三产业

依托产业和区位优势，大力培育生产要素市场，努力提高第三产业在全镇经济中心的贡献份额。以商业、餐饮、交通、运输为主的传统服务业规模不断壮大；以信息、物流、中介服务为主的现代服务业发展势头强劲。年内全镇服务业增加值达17866万元，比上年增长31%。

历史沿革

马甸镇解放前为马甸区，后划属石塘区，1957年区划调整时为发茂乡，公社化时并入石塘公社，1981年7月从石塘公社划出，建立马甸公社，1984年撤社建乡，2000年底撤乡建镇。镇政府驻地距城区10公里。全镇东西长11公里，南北宽4.5公里，总面积44平方公里，耕地2.73万亩，人口3.1万人，2001年并村联组后，辖7个行政村、2个居委会、98个村民小组，村组干部97人。镇区总面积0.59平方公里，住户502户，镇区人口2738人，其中农业人口816人，非农业人口1922人。

农业

坚持把富民惠民作为农村工作的出发点和落脚点，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的“三农”目标，以实施国家土地整理项目为主线，加速农业结构调整；大力发展高效农业，积极推进农业产业化经营，稳步发展多种经营，农业基础地位不断巩固，综合效益稳步提高。年内，全镇实现农业增加值5215万元，其中多种经营增加值1312万元，同比分别增长5.2%和7%。

经济发展

楚州区马甸镇以招商引资为第一抓手，鼓励能人、大户投资兴业，大力发展工业经济，取得较好的成绩。马甸镇拥有私营企业53户，工业总投资26566万元。三季度共实现工业总产值52085万元，营业收入49819万元，利税4109.4万元。马甸镇面向市场，依靠科技，大力培植和壮大传统特色产业，发展了以年加工小麦4000吨的嘉德侬食品有限公司为龙头的粮食生产加工企业27个，年可实现产值1800万元，利税300万元。马甸镇现有年养猪百头以上的大户20户，为不断发展壮大养殖业，增加农民收入，马甸镇吸引外资1500万元，建起了淮安九牧食品有限公司，年消化生猪5000头。马甸镇还依托淮安市明星企业玉兰预制品厂，培植发展大小预制品厂14家，年可实现产值2000万元，利税120万元。2004年全年农作物总播种面积51265亩，粮食播种面积4114亩，油料作物面积699亩，总产值72屯。生猪存栏量72000头，出栏量55000头，鸡110000只，鸭20000户，鹅10000只，20头以上生猪饲养大户45户，100只以上养禽大户20户。2004年马甸镇实现财政收入707.66万元，其中国税465万元，地税158万元。同比分别增长24.8%、5.3%。国地税比去年同期净增100万元。2004年全镇共输出劳务8164人，当年新增劳务输出1140人，同比分别增长20%、20%，其中有组织成建制输出400人，返乡创业19人，实现劳务输出收入4898万元，人均劳务收入6000元。2004年共引进外地资金4083万元，新上了500万元以上项目5个，总投资6320万元。今年1—6月份，新上200万元以上招商引资项目6个，总投资5000万元，其中500万元以上招商引资工业项目固定资产到位资金3600万元。